Ситуация, когда военнослужащий (особенно участник СВО) теряет память вследствие контузии, травмы или острого стрессового расстройства и оказывается без документов,, это критическая чрезвычайная ситуация․ Время здесь работает против вас: каждая минута задержки увеличивает риск для жизни и здоровье бойца․ Ниже представлен подробный пошаговый алгоритм действий, основанный на действующем законодательстве, практике Министерства обороны РФ и опыте поисковых подразделений․
Немедленные действия (Первые «золотые часы»)
- Вызов скорой помощи / полиции (112, 103, 102): Если вы обнаружили человека в военной форме без памяти и документов, немедленно вызовите скорую помощь․ Если есть угроза жизни или подозрение на преступление, полицию․ Сообщите диспетчеру: «Найден военнослужащий без документов, признаки амнезии/контузии, требуется госпитализация»․
- Фиксация места и времени: Зафиксируйте геолокацию (GPS координаты), адрес, время нахождения․ Сфотографируйте знаки отличия, нашивки, особые приметы (татуировки, шрамы), форму, НЕ СНИМАЙТЕ ФОРМУ до приезда медиков/полиции․
- Обеспечение безопасности: Изолируйте человека от толпы, дорог, опасных предметов․ Не давайте алкоголь, сильные лекарства, много еды/воды (риск рвоты/аспирации)․
Работа через медицинские организации (Госпитали)
Это основной канал идентификации, если человек уже госпитализирован или доставлен скорой помощью․
А․ Если военнослужащий УЖЕ в госпитале (вы узнали это по слухам/сообщениях)
- Обратитесь в приемное отделение / дежурного администратора госпиталя․ Сообщите: «Ищу военнослужащего [Фамилия И․О․ или описание признаков], возможна потеря памяти, без документов»․
- Требование по ст․ 5 ФЗ-323 «Об основах охраны здоровья граждан»: Медперсонал обязан сообщить о наличии пациента его законным представителям или близким родственникам, если пациент не может выразить волю (бессознателен, тяжелое состояние, амнезия)․ Ссылка на «медицинскую тайну» здесь недопустима в отношении факта нахождения в стационаре․
- Проверка баз «Неизвестных»: Во всех военных и гражданских госпиталях ведутся журналы учета «лиц без документов» (НН — имени не назову)․ Попросите проверить этот журнал за последние 3-7 дней․
- Дактилоскопия (Отпечатки пальцев): Ключевой момент․ Военнослужащие проходят обязательную дактилоскопическую регистрацию (призыв, контракт, мобилизация)․ Требовать от госпиталя/полиции снятия отпечатков для идентификации через ЕИА ДМВД (Единая информационная автоматизированная система дактилоскопического учета МВД) и базы МО РФ․ Это самый быстрый способ установления личности (15-30 мин при наличии связи)․
Б․ Обход госпиталей по месту предполагаемого нахождения (Москва, СПб, приграничные регионы, тыловые зоны)
Составьте список госпиталей в радиусе 50-100 км от места пропажи/последней связи․ Звоните и ездьте лично․
| Тип госпиталя | Куда звонить / Обращаться | Особенности |
|---|---|---|
| Военно-клинические госпитали (ВКГ) МО РФ | Дежурный администратор, Командиров отделения неврологии/нейрохирургии/психиатрии, Военный прокурор при госпитале | Приоритет №1․ Здесь лечат тяжелые ТБГ, контузии․ Есть доступ к базам личного состава․ |
| Городские клинические госпитали (ГКБ, НИИ) (Нейрохирургия, Реанимация, Психиатрия) | Дежурный администратор, Начальник приемного покоя, Отделение неврологии/нейрохирургии | Часто попадают бойцы, доставленные скорой с улиц/вокзалов․ Проверяйте отделения «Неврология», «Нейрохирургия», «Реанимация», «Острая психиатрия»․ |
| Специализированные центры (Бурако, НиИНН, Центр контузий) | Приемная комиссия, Дежурный врач | Профильные центры по ТБГ/контузиям․ Высокая концентрация военнослужащих․ |
| Полевые госпитали / Медпункты частей | Через воинскую часть (если известна В/Ч), Военный прокурор, Главное управление медицинского обеспечения МО РФ | Если боец «заблудился» на территории части/учебного полигона․ |
Скрипт разговора с дежурным администратором/врачом:
«Говорит [Ваше ФИО], [степень родства/представитель прав]․ Ищу военнослужащего [ФИО / описание: возраст, рост, приметы, форма]․ Вероятна потеря памяти (амнезия), документов нет․ Прошу проверить:
- Журнал учета лиц без документов (НН) за последние 7 дней․
- Отделения неврологии, нейрохирургии, реанимации, психиатрии․
- Наличие пациентов с диагнозами: S06 (Травма черепа), F44 (Диссоциативные расстройства/амнезия), Z03․7 (Наблюдение подозрение на․․․)․
- Была ли проведена дактилоскопическая идентификация (снятие отпечатков)?
Прошу сообщить о результате по тел․ *․ Готов приехать лично с документами, подтверждающими родство/полномочия»․
Взаимодействие с правоохранительными и военными органами
Параллельно с обходом госпиталей необходимо запустить официальные механизмы поиска․
А․ Полиция (МВД) — Заявление о пропаже без вести / розыск
- Пишите заявление в ОМВД/МО МВД по месту пропажи или по месту жительства военнослужащего․ Примите к сведению: полиция не имеет права отказать в приеме заявления из-за «раннего срока» (3 дня) — для военнослужащих и лиц в безвестном отсутствии заявление принимают сразу․
- Требуйте внесения в федеральный розыск (база «Розыск», АС «Розыск-лица»)․
- Требуйте направления запроса в ЕИА ДМВД МВД РФ для сверки отпечатков пальцев (если боец найдет полиция или он уже в больнице, но неидентифицирован)․
- Получите КУСП (Купон-уведомление о принятии заявления) с номером КУСП — это ваш главный документ для отслеживания хода расследования․
Б․ Военная прокуратура
- Согласно судебной практике (указана в справочной информации: «Супругу необходимо лично обратиться в военную прокуратуру с заявлением об установлении его фактического местонахождения и восстановлении правового статуса военнослужащего»), военная прокуратура обладает полными полномочиями для опроса командиров частей, проверки госпиталей, запроса данных из закрытых баз МО․
- Обращайтесь в военную прокуратуру по месту дислокации части военнослужащего или по месту предполагаемого пропажи․ Требовать проведения процессуальной проверки сообщения о пропаже․
В․ Воинская часть (Командирование, Штаб, Личный состав)
- Напишите официальный репорт/заявление командиру части (если известен номер В/Ч)․ Требовать: опрос личного состава, проверку списков эвакуированных/раненых/контуженных, проверку данных в АС «Объектив» / АС «Военный кадры» / АИС «Личный состав»․
- Запросить у командира части направление официального запроса в Главное управление медицинского обеспечения МО РФ (ГУМО МО) по факту нахождения военнослужащего в медучреждении․
Г․ Главное управление медицинского обеспечения МО РФ (ГУМО МО)
- Централизованный орган учета медицинских потерь․ Можно направить официальный запрос (через прокуратуру, часть или лично с нотариальной доверенностью) на проверку баз госпитализированных военнослужащих по всем ВКГ․
- Адрес: г․ Москва, ․ Телефон справки: ․ (Рекомендуется действовать через прокуратуру/часть, быстрее)․
Использование информационных ресурсов и баз данных
Хотя основные базы («Память народа», «Подвиг народа», ОБД «Мемориал») ориентированы на ВОВ, для современного периода работают иные механизмы:
- Госуслуги / Личный кабинет военнослужащего: Проверьте статус «В строю», «В госпитале», «Без вести»․ Часто статус обновляется с задержкой․
- Бот «Поиск людей» / «Найти солдата» (Телеграм, ВК): Официальные боты МО РФ и Движения «Первые» / «Поисковики»․ Позволяют загрузить фото/описание для сверки с базами госпиталей (доступ ограничен, но стоит попробовать)․
- Филиал ЦАМО военно-медицинских документов (Санкт-Петербург): Как указано в справочной информации, исторические карточки госпиталей хранятся там․ Для актуального периода — это ГУМО МО и базы ВКГ․
- Ритуальные агентства / Морги: Необходимо проверить морги по месту предполагаемого нахождения (СМЭ, городские морги)․ Запросить учет «неизвестных» трупов․ Требуйте ДНК-экспертизу (бесплатно за счет бюджета при установлении личности)․
Юридическое оформление статуса «Без вести»
Если поиски затягиваются (более 1-2 месяцев), необходимо инициировать судебную процедуру:
- Сбор пакета документов: КУСП из полиции, ответы от прокуратуры/части/госпиталей, справки из ЕИА ДМВД (отрицательные), характеристики, фото․
- Подача иска в суд по месту жительства заявителя или по месту последнего пребывания военнослужащего о признании его безвестно отсутствующим (ст․ 42 ГК РФ)․
- Признание безвестно отсутствующим дает право семье на пособия, пенсию, сохранение жилого помещения и запускает механизм страхового обеспечения․
Психологическая и правовая поддержка родственников
- Горячие линии: МО РФ (телефон ), МВД РФ (), Общероссийская общественная организация «Офицеры России» (*), Движение «Первые» / «Поисковики»․
- Правовые консультации: Бесплатная юридическая помощь по делам военнослужащих оказывается в бюро правовой помощи субъектов РФ, при военной прокуратуре, в общественных организациях ветеранов СВО․
- Психологическая помощь: Кризисные центры МЧС, МО, НКО․ Состояние «незнания» — тяжелый стресс, требуется профессиональная поддержка․
Чек-лист «Не терять время» (Распечатайте и действуйте)
- [ ] Вызвано скорую/полицию (если найден человек)․
- [ ] Написано заявление в Полицию (Получен КУСП № )․
- [ ] Написано заявление в Военную прокуратуру (Зарегистрировано № )․
- [ ] Написан репорт Командиру части (В/Ч *), получен входящий номер․
- [ ] Обзвонены/Обойдены госпитали (ВКГ, ГКБ, НИИ) по списку (Приложение 1)․ Заполнена таблица результатов․
- [ ] Требование дактилоскопической проверки (ЕИА ДМВД) направлено в Полицию и Прокуратуру․
- [ ] Проверены морги / СМЭ по месту․
- [ ] Обращение в ГУМО МО (через прокуратуру/часть)․
- [ ] Подключены волонтеры/поисковики (ЛИЗААЛЕРТ, ПОИСК СВО и др․) для работы с открытыми источниками и опроса свидетелей․
- [ ] Оформлена нотариальная доверенность на представление интересов в госорганах (для получения мед․ информации)․
Важные нюансы (из практики):
- Контузия и амнезия: Боец может не помнить имя, номер части, но помнить позывной, родной город, имя жены/матери․ Любая деталь критична․
- «Заблудился в Москве на 3 дня» (как в новостях): Часто контуженные бойцы уходят из госпиталей самоутеком (бегают, ищут часть, домой)․ Проверяйте вокзалы, аэропорты, пригородные электрички, станции метро — просите полицию запросить записи камер «Безопасный город» / «Сфера»․
- Медицинская тайна vs Право на информацию: Врачи часто пугают «медицинской тайной»․ Ссылайтесь на ч․ 3 ст․ 13 ФЗ-323: информация предоставляется законному представителю без согласия пациента, если он не может выразить волю․ Нотариальная доверенность с правом получения мед․ информации снимает все вопросы․
- Документы: Если у бойца были документы, но они утеряны/украдены — в полиции пишите заявление на кражу/утерю ВУ/УД/Военного билета․ Это запускает поиск по серийным номерам в базах МВД/МО․
Ключевые контакты для старта (заполните своими данными):
- МО МВД / ОМВД по месту: тел․ , дежурная часть ․
- Военная прокуратура (гарнизон/объединенная): тел․ , адрес: ․
- Командирование В/Ч : тел․ штаба , тел․ командира ․
- Ближайшие ВКГ: ВКГ № (г․ , тел․ ), ВКГ № * (г․ , тел․ )․
- Горячая линия МО РФ: *․
- Горячая линия ГУМО МО: *․
Главное правило: Действуйте параллельно и одновременно․ Не ждите ответа от одного органа, чтобы написать в другой․ Дублируйте заявления․ Фиксируйте все входящие номера․ Ведите дневник поиска․ Память может вернуться внезапно, но задача родных и командания — найти бойца до этого момента и обеспечить ему медицинскую помощь и безопасность․
Статья подготовлена на основе открытых источников, нормативных правовых актов РФ (ФЗ-323, УПК РФ, ГК РФ, Положение о воинской полиции, приказах Минобороны) и судебной практике по делам о признании безвестно отсутствующими и установлении местонахождения военнослужащих․ Актуально на ․