Тема вольнонаёмных в армии охватывает несколько столетий военной истории и затрагивает сложные юридические, социальные и этические вопросы. В этой статье мы подробно рассмотрим, кто такие вольнонаёмные, как менялся их статус в российской и советской армии, чем они отличаются от наёмников и какое место занимают в современных вооружённых силах.

Кто такие вольнонаёмные: определение термина

Вольнонаёмные — это лица, добровольно поступавшие на военную службу (или на службу при армии) на основании свободного найма, то есть договора, а не по принудительной рекрутской повинности или призыву. Ключевые признаки вольнонаёмного статуса:

• добровольность вступления на службу;
• наличие договорных (контрактных) отношений с военным ведомством;
• получение денежного содержания и определённых льгот;
• возможность выбора места и условий службы (в ряде исторических периодов).

Важно сразу провести границу: вольнонаёмный — это не наёмник в смысле международного права. Наёмник, согласно статье 47 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 года,, это лицо, специально завербованное для участия в вооружённом конфликте, действующее прежде всего ради личной выгоды и не входящее в состав вооружённых сил стороны конфликта. Вольнонаёмные же, как правило, являлись полноправной частью регулярной армии.

Исторические корни: вольнонаёмные в русской армии

Эпоха Смутного времени

Практика найма военных специалистов существовала на Руси задолго до появления самого термина. Так, в начале XVII века правительство Василия Шуйского (формально последнего Рюриковича на российском престоле) для борьбы с Лжедмитрием II и польскими интервентами прибегло к услугам целой наёмной армии из Западной Европы. По договору со Швецией в обмен на земли на Карельском перешейке и в устье Невы Россия получила отряд примерно из 2000 конных и 3000 пеших воинов. Это был один из первых масштабных опытов привлечения иностранных военных контингентов.

Петровская эпоха и XVIII век

При Петре I и его преемниках в русскую армию массово приглашались иностранные офицеры, инженеры, артиллеристы. Они поступали на службу добровольно, по контракту, получали жалованье и чины. Фактически это и были вольнонаёмные специалисты. В 1799 году в составе российской армии продолжали служить иностранные формирования, что подтверждает устойчивость этой практики.

Вольнонаёмные военнообязанные XIX века

После введения в 1874 году всеобщей воинской повинности появилась категория вольноопределяющихся и вольнонаёмных военнообязанных — лиц, добровольно вступавших в военную службу в обмен на определённые льготы и возможность выбора места службы. Это позволяло образованным людям проходить службу на более выгодных условиях, а армии — получать грамотных специалистов.

Вольнонаёмный состав в Советской Армии

В советский период термин «вольнонаёмный состав» приобрёл особое значение. К нему относились гражданские лица, работавшие в воинских частях, учреждениях и заведениях Советской Армии, Военно-Морского Флота, органов внутренних дел и государственной безопасности по трудовым договорам.

К вольнонаёмному составу относились:

• повара, пекари, работники столовых и военторга;
• портные, сапожники, работники ремонтных мастерских;
• бухгалтеры, кладовщики, секретари, машинистки;
• медицинский персонал гражданских специальностей;
• преподаватели и воспитатели в военных учебных заведениях;
• рабочие военных заводов и строительных организаций.

Оплата труда вольнонаёмного состава производилась из бюджетных средств соответствующих ведомств и учитывалась в государственной статистике отдельной строкой (например, «Лица вольнонаёмного состава Советской Армии, ВМФ, органов внутренних дел и государственной безопасности, млн рублей»). Эти работники не носили воинских званий, не приводились к присяге, но обеспечивали повседневную жизнедеятельность армии.

Правовое регулирование: вольнонаёмные, контрактники, наёмники

Современная Россия

Сегодня функциональным преемником института вольнонаёмных выступают две категории:

1. Военнослужащие по контракту — граждане, добровольно поступившие на военную службу на основании контракта (Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»).
2. Федеральные государственные гражданские служащие и работники военных организаций, гражданский персонал, трудящийся по трудовым договорам.

Наёмничество как преступление

Принципиально иной статус имеет наёмничество. Согласно статье 359 УК РФ, вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наёмника, а равно его использование в вооружённом конфликте, наказываются лишением свободы на длительные сроки. Участие наёмника в вооружённом конфликте также является уголовным преступлением.

Международное право (статья 47 Протокола I к Женевским конвенциям) прямо устанавливает: наёмник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного. Это принципиальное отличие от вольнонаёмных и контрактников, которые входят в состав вооружённых сил государства и защищены нормами международного гуманитарного права.

Спорный статус сотрудников ЧВК

Отдельной проблемой остаётся правовой статус сотрудников частных военных компаний (ЧВК). Юристы отмечают, что они не подпадают под действующее в российском уголовном законодательстве определение наёмника, что создаёт правовой вакуум. Специалисты указывают на необходимость использования международного опыта для законодательного закрепления статуса сотрудников ЧВК.

Вольнонаёмные и иностранцы в современных конфликтах

Вопрос о добровольцах, вольнонаёмных и наёмниках приобрёл особую остроту в последние годы. По данным открытых источников, в российскую армию вербовались иностранные граждане из десятков стран, в т.ч. из государств Ближнего Востока (Египет, Иран, Алжир, Ирак, Сирия, Турция) и Африки, где высок уровень безработицы и бедности. Только в московский пункт отбора на контракт за год, по сообщениям СМИ, обратились около полутора тысяч иностранцев.

При этом юристы подчёркивают: иностранец, заключивший контракт с вооружёнными силами государства и проживающий на его территории, не является наёмником в смысле международного права — он становится комбатантом. Именно поэтому, например, британцы Шон Пиннер и Эйден Аслин, вступившие в украинскую армию до начала конфликта, не могли быть законно квалифицированы как наёмники, о чём писала Русская служба BBC.

Преимущества и недостатки вольнонаёмной системы

Преимущества:

• добровольность и мотивированность личного состава;
• возможность привлечения квалифицированных специалистов;
• профессионализация армии;
• гибкость в укомплектовании частей.

Недостатки и риски:

• высокая стоимость содержания;
• риск текучести кадров при ухудшении условий;
• правовые коллизии при привлечении иностранцев;
• опасность размывания границы между контрактной службой и наёмничеством.

Институт вольнонаёмных прошёл долгий путь — от наёмных отрядов эпохи Василия Шуйского и иностранных специалистов Петра I через вольнонаёмных военнообязанных XIX века и гражданский персонал Советской Армии до современных контрактников и гражданских служащих Минобороны. Главная мысль, которую важно уяснить: вольнонаёмный — это законный участник военной организации государства, действующий на основании договора и защищённый правом, тогда как наёмничество преследуется как национальным законодательством (ст. 359 УК РФ), так и международным гуманитарным правом. Понимание этой разницы необходимо и юристам, и историкам, и каждому гражданину, интересующемуся военной тематикой.

Примечание: конкретные персональные данные, адреса пунктов отбора (г. Москва, ул. , д. ) и контактные телефоны (+7 () *—) в целях конфиденциальности частично скрыты. Перед принятием решения о службе рекомендуется обращаться в официальные военные комиссариаты по месту жительства.