Данная статья представляет обобщенную информацию о правовом обеспечении деятельности Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» на основе открытых источников по состоянию на .

Общая информация и правовой статус

Госкорпорация «Роскосмос — это государственная корпорация, созданная для обеспечения реализации государственной политики в области космической деятельности и ее нормативно-правового регулирования. Организация является правопреемницей Федерального космического агентства (Роскосмос), которое было ликвидировано 18 мая 2018 г. в связи с реформой отрасли.

• Полное наименование: ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСКОСМОС
• ИНН: 7702388027
• ОГРН: 1157700012502
• Статус: Действующая организация

В соответствии с актами Президента РФ, Госкорпорация осуществляет функции по общей координации работ на космодромах «Байконур» и «Восточный», а также руководство этими работами.

Структура управления и место правового блока

Структура Госкорпорации оптимизирована в сравнении с прежней структурой ФКА. На главу Роскосмоса (Генерального директора) замкнуты ключевые органы управления и департаменты аппарата:

1. Правление Госкорпорации
2. Научно-технический совет (председатель, экс-глава Росавиакосмоса К* Ю.)
3. Общественный совет
4. Аппарат Госкорпорации
5. Департамент внутреннего аудита
6. Департамент коммуникаций
7. Департамент управления делами (Управделами)

Важно: В открытых реестрах (ЕГРЮЛ) и на официальном сайте структура департаментов аппарата детально не раскрывается в части номенклатуры всех управлений. Однако, исходя из типовой структуры госорганизаций и упоминаний в источниках, функции правового обеспечения (ранее ассоциируемые с «Правовым департаментом» в министерствах, например, Минкомсвязи) в Роскосмосе выполняются подразделениями аппарата, отвечающими за:

• Правовое обеспечение деятельности корпорации;
• Работу по совершенствованию законодательства РФ в сфере космической деятельности;
• Сопровождение закупок и контрактной работы (включая работу Комиссии по рассмотрению жалоб в сфере закупок);
• Противодействие коррупции;
• Рассмотрение обращений граждан и организаций.

Ревизионная комиссия структурно подчиняется Наблюдательному совету, председателем которого являеться вице-премьер Р Д.

Руководство и ключевые фигуры

На текущий момент Генеральным директором Госкорпорации является Б Ю. И. (Борисов Юрий Иванович). На сайте Роскосмоса размещена информация о девяти заместителях генерального директора, однако конкретные фамилии курирующих правовым блоком заместителей в открытом доступе не акцентируются.

В середине октября 2023 года общественному вниманию был представлен случай заочного ареста Басманным судом бывшего топ-менеджера Роскосмоса и заместителя начальника департамента аппарата полпреда РФ в ПФО М В. (Мешкова Владимира). Данный случай подчеркивает внимание контрольных органов к правовому и кадровому блоку корпорации.

Контактная информация (частично маскирована)

Официальный юридический адрес и контакты для справок и обращений:

Примечание: Контактные данные отсутствуют в ЕГРЮЛ в полном объеме и могут быть добавлены представителем организации. Для направления официальных обращений рекомендуется использовать раздел «Обращения граждан» на портале Госуслуг или официальном сайте Госкорпорации.

Ключевые направления правовой работы

На основе функций Госкорпорации и структуры аппарата, правовой департамент (или смежные управления правовой работы/законодательства) концентрируется на:

• Нормотворчестве: Подготовка проектов федеральных законов, указов, постановлений Правительства РФ в сфере космонавтики.
• Договорной работе: Юридическая экспертиза госконтрактов, соглашений о международном сотрудничестве (МКС, программы «Луна», «Сфера» и др.).
• Закупках: Обеспечение законности закупочной деятельности (ФЗ-223, ФЗ-44), поддержка работы Комиссии по жалобам.
• Корпоративному праву: Взаимодействие с входящими в состав предприятиями (РКЦ «Прогресс», НПО «Энергомаш», ЦЕНКИ и др.), участие в совещаниях Правления.
• Противодействию коррупции: Разработка антикоррупционных экспертиз нормативных актов, контроль за декларированием доходов.

Исторический контекст: Ликвидация ФКА «Роскосмос»

До 2018 года правовые функции выполнял Правовой департамент Федерального космического агентства (ФКА Роскосмос). С введением в действие Указа Президента РФ от № 681 (с изменениями) ФКА ликвидирован как федеральное орган исполнительной власти, а его функции и полномочия переданы Госкорпорации «Роскосмос». Это привело к изменению правовой формы организации (с ФГУП/Федерального агентства на ГК) и соответствующей трансформации внутренней структуры правового блока.

Взаимодействие с общественностью и контрольными органами

Госкорпорация обеспечивает прозрачность через:

• Общественный совет — консультативно-совещательный орган при руководстве.
• Раздел «Противодействие коррупции» на сайте.
• Годовые отчеты и бюджетная отчетность предприятий.
• Окно открытых инноваций для взаимодействия с промышленностью и наукой.

Порядок приема и рассмотрения обращений регламентирован внутренними документами корпорации и законодательством РФ о обращениях граждан.