ЗАТО «Юбилейный» (ранее известный как закрытый военный городок Козельск-5), уникальный муниципальный образец в структуре Калужской области‚ представляющий собой закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) ведомственного подчинения Министерства обороны Российской Федерации. Население городка составляет около * человек (по данным на 2026 год).

Географическое положение и общая характеристика

ЗАТО расположено на территории Козельского района Калужской области‚ в непосредственной близости от города Козельск (административного центра района). Территория образования включает в себя бывший военный городок‚ улицу Юбилейную и прилегающие кварталы‚ формирующие единый замкнутый контур.

• Регион: Калужская область
• Район: Козельский район
• Ближайший крупный город: Козельск (около км)
• Координаты: ° с.ш.‚ ° в.д. (маскировано в целях безопасности)
• Почтовый индекс: 249
• Телефонный код: +7 -84*

Особенностью «Юбилейного» является то‚ что‚ в отличие от классических ЗАТО с высокими периметральными заборами‚ здесь реализована модель «открытого закрытого городка». Как отмечал глава администрации Богоманов: «Мы нашли пункты законов‚ которые позволяют не обносить забором закрытую территорию… Козельск-5 и то‚ что сейчас будет называться Юбилейным‚ это весь городок‚ в т.ч. улица Юбилейная».

Исторический контекст: от ракетного щита к ЗАТО

Военный городок Козельск-5

История поселения неразрывно связана с размещением частей Ракетных войск стратегического назначения (РВСН). В советское время здесь формировалась и дислоцировалась ракетная дивизия‚ выполнявшая задачи ядерного сдерживания. Городок носил шифр «Козельск-5» и был классическим закрытым военным объектом с жестким режимом доступа.

Козельск как город имеет древнюю историю (первое упоминание 1146 год)‚ став символом стойкости во время осады Батыем в 1238 году («Злой город»). В XX веке город стал «ракетным щитом России»‚ а Козельск-5, его военным ядром.

Процесс преобразования в ЗАТО (2018–2020 гг.)

Инициатива перевода военного городка в статус ЗАТО возникла для решения социально-экономических проблем: развития инфраструктуры‚ приватизации жилья‚ привлечения инвестиций и нормализации правового статуса земель.

1. 2018 год: Областное Законодательное собрание (Заксобрание) поддержало инициативу местных депутатов и командования ракетной дивизии о преобразовании Козельск-5 в ЗАТО.
2. 2019–2020 гг.: Разработка и согласование проекта Указа Президента РФ. Проект документа находился в администрации Козельского района‚ процесс контролировался на высшем уровне‚ в т.ч. Уполномоченным по правам человека Т.Н. Москальковой.
3. Декабрь 2020: Документы о преобразовании практически согласованы. Новое ЗАТО получило название «Юбилейный» (в честь юбилея ракетной дивизии или знаменательной даты ВС РФ).

Правовой статус и управление

Как ЗАТО‚ «Юбилейный» обладает особым правовым режимом:

• Вход/Выезд: Режим пропуска для посторонних граждан сохраняется (пропускная система на КПП)‚ однако внутренняя территория не фрагментирована заборами между жилыми кварталами и социальными объектами.
• Органы власти: Функции местного самоуправления осуществляются Советом депутатов и главой ЗАТО. Назначение главы согласовывается с главой субъекта РФ (губернатором Калужской области).
• Земельные отношения: Земли находятся в федеральной собственности‚ предоставляются в безвозмездное пользование ЗАТО. Статус ЗАТО открыл путь к приватизации жилья военнослужащими и членами их семей‚ проживающими в служебных квартирах (вопрос рассматривался еще на стадии проекта Указа в 2020 г.).
• Бюджет: Формируется за счет дотаций из федерального бюджета‚ субвенций из бюджета области и собственных доходов (налог на имущество‚ аренда).

Инфраструктура и социальная сфера

Несмотря на закрытый статус‚ в «Юбилейном» развита социальная инфраструктура‚ обслуживающая как военную‚ так и гражданскую население:

Жители ЗАТО также пользуются инфраструктурой города Козельск: Козельской центральной районной больницей‚ специализированными школами‚ Дворцом культуры‚ а также посещают близлежащие достопримечательности — Оптину Пустынь‚ парк «Три богатыря»‚ Козельский историко-литературный музей.

Экономика и воинская часть

Городообразующим предприятием остается воинская часть в/ч * (ракетотехническая база / ракетная дивизия РВСН). Основная экономическая активность ЗАТО связана с:

• Обеспечением жизнедеятельности воинской части (подрядчики‚ ЖКХ‚ коммунальные услуги).
• Работой гражданского персонала на объектах МО.
• Малым бизнесом (торговля‚ бытовые услуги) с разрешения администрации ЗАТО и командования части.

В 2026 году акцент делается на капитальном ремонте жифонда (программа «Жилье для российской семьи»)‚ модернизации инженерных сетей и благоустройстве дворовых территорий по программе «Формирование комфортной городской среды».

Экология и природа

Территория ЗАТО залегает в лесостепной зоне‚ на правом берегу реки Жиздры (бассейн Оки). Окружающая ландшафтная среда представлена смешанными лесами‚ полевыми угодьями. Экологическая обстановка оценивается как удовлетворительная‚ основные источники загрязнения — автотранспорт и бытовые отходы. Ведется работа по рекультивации несанкционированных свалок и разделному сбору мусора.

Проблемы и перспективы развития на 2026 год

Основные вызовы:

• Износ инфраструктуры: Большая часть жилья и сетей построена в 1960–1980-х гг.‚ требует масштабного обновления.
• Кадровый голод: Отток молодежи в Козельск‚ Калугу‚ Москву.
• Режим секретности: Ограничения на строительство высоток‚ использование дронов‚ фото/видеосъемку объектов.
• Правовая неопределенность границ: Вопросы точного межевания границ ЗАТО с землями Козельского городского поселения и лесным фондом.

Стратегические цели (программа развития до 2030 г.):

1. Полная газификация и теплофикация новых кварталов.
2. Строительство современной ФАП/поликлиники модульного типа.
3. Создание технологического парка/корабоинга для удаленной работы военнослужащих и членов семей.
4. Интеграция в туристические кластеры Калужской области (маршрут «Козельск — Оптина Пустынь — Юбилейный» как патриотический/военно-исторический бренд).

Контакты и полезная информация (справочно)

Экстренные службы (единые номера):

• Единый номер экстренных служб: 112 (с мобильного)
• Пожарная охрана: 101
• Полиция: 102
• Скорая помощь: 103
• Аварийная газовая служба: 104

ЗАТО «Юбилейный» (Козельск-5) представляет собой пример успешной трансформации закрытого военного объекта в полноценное муниципальное образование с развитой социальной сферой и перспективами гражданского развития. Сохраняя стратегическое значение как базу РВСН‚ городок интегрируется в социально-экономическую ткань Козельского района и Калужской области. Ключевыми факторами устойчивого развития остаются: дальнейшая приватизация жилья‚ модернизация ЖКХ‚ поддержка семей военнослужащих и разумный баланс между режимом секретности и качеством жизни жителей.

Статья подготовлена на основе открытых источников‚ материалов Калужского Заксобрания‚ публикаций газеты «Козельск»‚ данных БРЭ и официальных порталов на . Персональные данные‚ точные адреса служебных объектов и номера телефонов служебных лиц замаскированы в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных.