Закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО) — одна из самых загадочных тем российской географии. Это города и посёлки, попасть в которые может далеко не каждый: они окружены колючей проволокой, охраняются, а на картах долгое время вообще не обозначались. В народе их часто называют «закрытыми городами ФСБ», хотя формально режим в них обеспечивают разные ведомства — в зависимости от того, какое предприятие там расположено.
Что такое ЗАТО
ЗАТО — это закрытое административно-территориальное образование, то есть населённый пункт с особым режимом въезда, проживания и хозяйственной деятельности. Такой статус присваивается городам, где расположены:
- предприятия атомной промышленности (производство урана, плутония, ядерного топлива);
- объекты Министерства обороны и военные гарнизоны;
- предприятия ракетно-космической отрасли;
- научные центры, работающие с секретными разработками.
Контроль за режимом осуществляют силовые структуры, включая подразделения ФСБ, Росгвардии и военной комендатуры. Именно поэтому в обиходе такие города нередко называют «городами ФСБ».
История закрытых городов
Первые секретные города появились в СССР в годы реализации атомного проекта. Они не имели собственных названий — вместо этого использовались почтовые обозначения по ближайшим крупным городам:
- Челябинск-40 (ныне Озёрск);
- Красноярск-26 (ныне Железногорск);
- Томск-7 (ныне Северск);
- Арзамас-16 (ныне Саров).
После распада Советского Союза списки закрытых городов были рассекречены, и населённые пункты получили официальные названия. Многие из них стали открытыми, однако часть сохранила особый статус. В настоящее время в России насчитывается около 38–44 ЗАТО (точное число меняется в зависимости от решений о присвоении или снятии статуса).
Известные закрытые города России
Северск (Томская область)
Один из центров ядерной науки страны. Город сформировался вокруг Сибирского химического комбината, где производят высокообогащённый уран и плутоний для нужд атомной энергетики.
Железногорск (Красноярский край)
Здесь находятся горно-химический комбинат, производивший оружейный плутоний, и предприятие по изготовлению спутников. Город живописно расположен на берегу Кантатского водохранилища.
Озёрск (Челябинская область)
Родина комбината «Маяк», первого в стране предприятия по производству компонентов ядерного оружия.
Саров (Нижегородская область)
Крупнейший центр ядерных исследований, известный также как место, где жил и работал академик Сахаров А. Д.*.
Знаменск, Мирный, Циолковский
Закрытые города, связанные с космодромами и ракетными войсками стратегического назначения.
Как попасть в закрытый город
Проще всего — если у вас там живут близкие родственники, которые могут оформить пропуск через местную администрацию. Также въезд возможен:
- по служебной командировке;
- по приглашению от предприятия или организации;
- в рамках официальных экскурсий (некоторые ЗАТО периодически принимают туристические группы по согласованию).
Оформление пропуска занимает от нескольких дней до месяца — заявку проверяют компетентные органы. Обращаться следует в администрацию соответствующего ЗАТО (контакты: г. Северск, ул. Ленина, д. , тел. +7 () *—).
Ответственность за незаконное проникновение
Некоторые любители острых ощущений пытаются проникнуть в ЗАТО через «дырки в заборе» или лесными тропами. Важно понимать: незаконное проникновение на территорию закрытого города влечёт административную ответственность — штраф и немедленное выдворение за периметр. При наличии отягчающих обстоятельств возможна и более серьёзная ответственность.
Жизнь за периметром
Несмотря на закрытость, жизнь в ЗАТО во многом комфортнее, чем в соседних «открытых» городах:
- низкий уровень преступности благодаря пропускному режиму;
- стабильная работа на градообразующих предприятиях;
- развитая социальная инфраструктура — школы, больницы, парки;
- чистота и порядок на улицах.
Многие жители закрытых городов отмечают особую атмосферу безопасности и спокойствия, хотя признают и минусы: сложности с визитами друзей и родственников, ограниченный выбор развлечений.
Закрытые города, наследие советской эпохи, которое продолжает играть важную роль в обеспечении обороноспособности и научного потенциала России. Назвать их исключительно «городами ФСБ» не совсем корректно: это муниципальные образования с особым правовым статусом, где режим обеспечивается несколькими ведомствами. Тем не менее именно силовые структуры гарантируют сохранность государственных тайн, которыми окружены эти уникальные города за колючей проволокой.