Архитектурное облик Серпухова — города с богатой историей‚ основанного в 1374 году, формируется под строгим контролем профильного ведомства․ Управление архитектуры и градостроительства (УАГ) Администрации городского округа Серпухов является ключевым органом местного самоуправления‚ отвечающим за территориальное развитие‚ урбанистическую политику и сохранение исторического наследия․ В данной статье подробно рассматриваются структура управления‚ его основные полномочия‚ режим работы и контактная информация (с соблюдением конфиденциальности персональных данных)․

Общие сведения и правовой статус

Управление архитектуры и градостроительства действует на основании:

• Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Градостроительного кодекса Российской Федерации;
• Устава городского округа Серпухов;
• Положения об Управлении‚ утвержденного решением Главы администрации․

Главной целью деятельности ведомства является обеспечение устойчивого развития территории‚ создание комфортной городской среды и контроль за соблюдением градостроительного законодательства․ Управление находится в подчинении Главы городского округа и непосредственно координируется заместителем главы администрации по вопросам градостроительства и архитектуры․

Руководящий состав и структура подразделений

На руководство Управления осуществляется следующими должностными лицами (ФИО частично скрыты в целях безопасности):

Начальник Управления

Тимофеев Егор М* — Начальник управления архитектуры и градостроительства․ Несет персональную ответственность за выполнение задач‚ поставленных перед ведомством‚ представляет Управление в вышестоящих инстанциях и взаимодействует с деловой средой․

Заместители начальника управления

• Баль Ольга Ю — Заместитель начальника управления․ Курирует вопросы градостроительного регулирования‚ выдачи градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) и разрешения на строительство․
• Анненко Елена Н — Заместитель начальника управления․ Отвечает за архитектурно-художественную экспертизу‚ защиту объектов культурного наследия (ОКН) и взаимодействие с Московским областным управлением по охране памятников․

Подконтрольные подразделения (отделы и сектора)

Структура Управления включает специализированные отделы‚ обеспечивающие полный цикл градостроительной деятельности:

1. Отдел градостроительного регулирования и разрешения строительства — прием и рассмотрение заявлений о выдаче разрешительных документов‚ ведение реестров․
2. Отдел архитектуры и городского дизайна — разработка проектов генеральных планов‚ правил землепользования и застройки (ПЗЗ)‚ архитектурно-планировочных заданий․ Главный специалист отдела: Спирина Наталья А* (телефон: 7 496 735-50-57)․
3. Отдел контроля за градостроительной деятельностью — проведение проверок‚ выявление самостроев‚ выдача предписаний об устранении нарушений․
4. Сектор по защите объектов культурного наследия — согласование работ на территориях с ОКН‚ контроль за состоянием памятников архитектуры (в Серпухове их более 50 объектов федерального и регионального значения)․
5. Бюро технической инвентаризации и архива проектной документации, хранение и выдача архивных материалов․

Местоположение и контактная информация

Приемная Управления и экспедиция находятся в здании Администрации городского округа․

Адрес

Россия‚ Московская область‚ г․ Серпухов‚ ул․ Советская‚ д․ 88 (здание Администрации‚ 4 этаж‚ каб․ 423)․

Почтовый индекс: 142203․

Справочно: В навигаторах (2ГИС‚ Яндекс․Карты) объект отображается как «Управление архитектуры и строительства Администрации г․ Серпухова»․ Здание оборудовано пандусом‚ широким лифтом и доступным входом для маломобильных групп населения․

Телефоны справочно-информационной службы и экспедиции

• Единый справочный телефон Администрации: 7 (4967) -5-01-01 (автоинформатор‚ перевод на внутренние номера)․
• Дополнительная линия: 7 (4967) -9-89-55․
• Телефон отдела архитектуры и городского дизайна (главный специалист): 7 496 735-50-57․
• Пресс-служба Администрации (для СМИ): 7 (4967) -9-73-82 (ул․ Джона Рида‚ д․ 5)․

Электронные ресурсы

• Официальный сайт Администрации: serpuhov․ru (раздел «Структура управления» → «Управление архитектуры и градостроительства» — https://serpuhov․ru/organization/474/)․
• Портал «Госуслуги» (подача заявлений на ГПЗУ‚ разрешение на строительство‚ уведомление о строительстве в упрощенном порядке)․
• Электронная почта пресс-службы: pressa_serp@mail․ru․

Режим работы и прием граждан

Важно различать режим работы экспедиции (приема документов) и личный прием руководства/специалистов․

Режим работы экспедиции (прием и выдача документов)

• Понедельник – четверг: с 9:00 до 17:00
• Пятница: с 9:00 до 16:45
• Перерыв (обед): с 13:00 до 13:45 (ежедневно)
• Выходные дни: суббота‚ воскресенье

Режим работы специалистов (консультации по вопросам градостроительства)

• Понедельник – четверг: с 9:00 до 18:00
• Пятница: с 9:00 до 16:45
• Перерыв: с 13:00 до 13:45

Рекомендация: Для решения сложных вопросов (согласование перепланировок‚ спорные границы участков‚ работа с ОКН) настоятельно рекомендуется предварительно записаться на консультацию по телефону 7 (4967) -5-01-01 или через личный кабинет на портале «Госуслуги» (раздел «Запись на прием в органы власти»)․

Основные функции и предоставляемые услуги

Управление реализует полномочия в следующих ключевых направлениях:

Градостроительное регулирование

• Разработка и утверждение Генерального плана городского округа Серпухов (действующий ГП утвержден решением Совета депутатов‚ актуализация ведется постоянно)․
• Разработка и утверждение Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) — основного документа‚ регламентирующего параметры застройки на каждом участке․
• Выдача Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) — документа‚ необходимого для проектирования и строительства (срок выдачи, до 30 календарных дней‚ на «Госуслугах» — быстрее)․
• Выдача Разрешения на строительство капитальных объектов (кроме индивидуальных жиловых домов до 3 этажей, для них действует уведомление)․
• Выдача Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию․

Архитектурно-художественное формирование среды

• Рассмотрение проектов архитектурно-планировочной организации территории (АПОТ) для новых микрорайонов и кварталов․
• Экспертиза проектов капитального строительства на соответствие установленным параметрам застройки (высотность‚ интенсивность‚ отступы от красной линии)․
• Развитие концепций благоустройства общественных пространств (парки‚ набережные реки Нары и Оки‚ исторический центр)․
• Организация архитектурных конкурсов для знаковых объектов города․

Охрана культурного наследия

Серпухов входит в список исторических поселений России․ Управление взаимодействует с Московским областным управлением по охране объектов культурного наследия по вопросам:

• Согласования проектов реставрации‚ адаптации и нового строительства в зонах охраны ОКН (Кремль‚ Введенский монастырь‚ Торговые ряды‚ усадьбы‚ купеческие дома)․
• Контроля за состоянием памятников архитектуры (выявление аварийных состояний‚ контроль за соблюдением режима охраны)․
• Внесения объектов в Единый государственный реестр ОКН и определения их границ․

Контрольная деятельность

• Плановые и внеплановые проверки застройщиков и девелоперов․
• Выявление объектов несанкционированного строительства (самостроев)․
• Издательство предписаний об устранении нарушений градостроительного законодательства (снос‚ приведение в соответствие‚ наложение штрафов)․
• Взаимодействие с прокуратурой и судами по делам о сносе самостроев․

Ключевые проекты и инициативы (актуально на 2026 год)

В текущем периоде Управление концентрируется на реализации стратегических проектов:

1. Комплексная реконструкция набережной реки Оки и Нары․ Создание единого педестрийного каркаса с выходом к воде‚ организация рекреационных зон с сохранением промышленной эстетики исторических зданий․
2. Реновация исторического центра (улицы Советская‚ Калинина‚ Пролетарская‚ площадь Ленина)․ Реставрация фасадов купеческих особняков‚ подземное прокладка инженерных сетей‚ организация пешеходных зон․
3. Развитие ТОД (Transit-Oriented Development) у платформ «Серпухов»‚ «Петрищево»‚ «Ока»․ Плотная застройка с общественными функциями на первых этажах в пешей доступности от ЖД остановок․
4. Цифровизация градостроительства․ Полный переход на электронное взаимодействие: получение ГПЗУ‚ разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию исключительно в цифровом виде через ЕИС ГС (Единую информационную систему в сфере градостроительной деятельности)․
5. Актуализация ПЗЗ․ Перевод зон с разрешенного использования «сельскохозяйственное назначение» в категории «жилой застройки» и «общественно-деловой» для обеспечения города землей под развитие до 2035 года․

Особенности градостроительной политики Серпухова

Географическое положение города (впадение Нары в Оку‚ сложный рельеф «амфитеатра»‚ наличие карьеров и промышленных зон в черте города) накладывает специфические ограничения‚ которые УАГ учитывает в работе:

• Гидрогеологические условия: Высокий уровень грунтовых вод в низинных частях (район Заречья‚ старый город) требует обязательной гидрогеологической обосновки проектов․
• Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) предприятий: Наличие крупных заводов (ЖБИ‚ химпром‚ металлургия) формирует зоны с особыми условиями использования территорий‚ где ограничена жилая застройка․
• Защита водных объектов: Строгое соблюдение границ водоохранных зон и прибрежных полос рек Оки и Нары (федеральное законодательство)․
• Сеисмичность: Район относится к зоне с сеисмичностью 4-5 баллов‚ что учитывается в нормах проектирования․

Порядок обращения за услугами: пошаговая инструкция

Сценарий 1: Получение ГПЗУ (для ИЖС‚ садоводства‚ МКД)

1. Подготовить пакет документов: заявление (форма устанавливается Приказом Минстроя России)‚ документы на земельный участок (выписка ЕГРН)‚ межевой план (если границы не уточнены)․
2. Подать заявление через МФЦ «Мои Документы» (г․ Серпухов‚ ул․ Советская‚ д․ 88 или филиалы)‚ портал «Госуслуги» или лично в экспедицию УАГ (каб․ 423)․
3. Получить готовый ГПЗУ в выбранном способе (электронно/бумажно)․ Срок — до 30 дней․

Сценарий 2: Уведомление о строительстве ИЖС (до 3 этажей)

1. Иметь на руках ГПЗУ и право на земельный участок․
2. Заполнить уведомление о начале строительства (форма Приказа Минстроя № 827/пр)․
3. Подать уведомление через «Госуслуги» или МФЦ․
4. В течение 7 рабочих дней получить уведомление о соответствии/несоответствии параметрам разрешенного строительства․
5. Начать строительство в течение 10 лет со дня получения положительного уведомления․

Сценарий 3: Согласование перепланировки/реконструкции в доме культурного наследия

1. Заказать историко-культурную экспертизу (проводится лицензированными организациями)․
2. Подготовить проект реставрации/адаптации с заключением экспертизы․
3. Подать пакет в УАГ для согласования с Московским облуправлением по охране памятников (срок согласования до 45 дней)․
4. Получить разрешение на строительство/реконструкцию с учетом требований охраны ОКН․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Где посмотреть Генеральный план и ПЗЗ Серпухова?

Ответ: На официальном сайте Администрации (serpuhov․ru) в разделе «Градостроительство» / «Градостроительная документация»․ Также доступны на Публичной кадастровой карте Росреестра (слой «ЗОУИТ» — зоны с особыми условиями использования территорий)․

Вопрос: Можно ли построить второй этаж в доме ИЖС без разрешения?

Ответ: Да‚ если дом относится к индивидуальному жилому строительству (высота до 20 м‚ не более 3 этажей)‚ достаточно подать уведомление о начале строительства/реконструкции․ Разрешение на строительство для таких объектов не требуется (ст․ 51 ГК РФ)․ Однако необходимо проверить параметры застройки по ПЗЗ (макс․ высота‚ отступы от границ)․

Вопрос: Что делать‚ если сосед строит забор выше нормы или вплотную к границе?

Ответ: Написать заявление в Отдел контроля за градостроительной деятельностью УАГ (можно через «Госуслуги», раздел «Жалобы и обращения»)․ Инспектор проведет выездную проверку; При выявлении нарушения будет выдано предписание об устранении․

Вопрос: Как узнать‚ попадает ли мой участок в зону охраны памятника архитектуры?

Ответ: Заказать ГПЗУ — в нем обязательно указываются все зоны ОКН‚ ЗОУИТ‚ санитарно-защитные зоны и иные ограничения․ Также можно посмотреть на Публичной кадастровой карте (слой «Объекты культурного наследия» — границы зон охраны)․

Вопрос: Каковы сроки рассмотрения разрешения на строительство МКД/нежилого объекта?

Ответ: Стандартный срок — до 30 календарных дней со дня подачи полного пакета документов (п․ 10 ст․ 51 ГК РФ)․ При подаче через «Госуслуги» сроки часто сокращаются за счет автоматической проверки полноты пакета․

Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Серпухов играет системообразующую роль в пространственном развитии города․ Переход на «безбумажные» технологии‚ активная работа по реновации исторического центра и комплексное освоение приречных территорий являются приоритетами ведомства на ближайшие годы․

Для получения актуальной информации‚ скачивания бланков заявлений или записи на прием рекомендуется использовать официальный портал serpuhov․ru или единый портал государственных услуг․ При личном визите в здание по адресу ул․ Советская‚ д․ 88 (4 этаж)‚ пожалуйста‚ учитывайте режим работы экспедиции и возможность предварительной записи․