Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата публикации: | Тема: Политическая история Республики Крым

Выборы депутатов Государственного Совета Республики Крым VII созыва состоялись 18 сентября 2016 года в единый день голосования․ Это были вторые парламентские выборы на полуострове после события 2014 года и первого созыва (2014–2019 гг․, однако первый созыв был избран на 5 лет, а VII созыв стартовал именно в 2016 году как продолжение законодательной работы)․

Парламент VII созыва работал в ключевой период интеграции Крыма в правовое, экономическое и социальное поле Российской Федерации․ Задачами депутатов были гармонизация регионального законодательства с федеральным, решение вопросов инфраструктурного развития, социальной поддержки населения и обеспечения безопасности․

Порядок формирования и партийный состав

Государственный Совет Республики Крым состоит из 75 депутатов, избираемых в порядке смешанной избирательной системы:

50 депутатов — по партийным спискам в едином округе (пропорциональная система);
25 депутатов — в одномандатных избирательных округах (мажоритарная система)․

По результатам выборов 2016 года в парламент прошли следующие политические силы (преодолевшие 5% барьер):

«Единая Россия» — получила конституционное большинство мандатов (около 55-60% голосов по списку + большинство одномандатников)․
КПРФ — вторая по числу мандатов фракция․
ЛДПР, третья фракция․
«Справедливая Россия» — четвертая фракция․

Примечание: Точное распределение мандатов по фракциям зафиксировано в протоколах ЦИК РФ и Избирательной комиссии Республики Крым․

Руководство Государственного Совета VII созыва

На первом организационном заседании (октябрь 2016 г․) были избраны ключевые фигуры парламента:

Должность	ФИО (частично замаскировано)	Партийная принадлежность
Председатель Госсовета	Владимир КОНСТАНТИНОВ	«Единая Россия»
Первый заместитель Председателя	Ефим ФИКС	«Единая Россия»
Заместители Председателя	Сергей ТСЕКОВ Виктор ПЛАХОТНИК Иные лица (* *)	КПРФ / ЛДПР / «Единая Россия»

Председатель В․ Константинов возглавлял парламент непрерыно с 2014 года, обеспечивая преемственность законодательной власти․

Ключевые законодательные инициативы и законы (2016–2021)

Депутаты VII созыва приняли сотни законов․ Наиболее значимые направления:

Интеграция в правовое поле РФ

Принятие законов о внесении изменений в региональное законодательство в связи с вступлением в силу федеральных законов (налогообложение, земельные отношения, гражданская служба)․
Закон РК «О государственной службе Республики Крым» (новая редакция)․

Инфраструктура и транспорт

Законодательное сопровождение строительства Крымского моста (законы об изъятии земель, экологической экспертизе, особом режиме территории)․
Законы о развитии аэропортов (Симферополь, Севастополь) и портовой инфраструктуры․
Программы газификации и водоснабжения (в т․ч․ Северокрымский канал)․

Социальная политика и поддержка населения

Законы о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан (ветераны, инвалиды, семьи с детьми, переселенцы)․
Регулирование вопросов пенсионной реформы 2018 года на региональном уровне (дополнительные меры поддержки предпенсионеров)․
Законодательство в сфере здравоохранения: развитие онкодиспансера, перинатального центра, телемедицины․

Экономика и инвестиции

Закон РК «О свободном экономическом зоне (ФЭЗ) «Крым» и территориях опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР)» — создание правовой базы для инвесторов․
Земельное законодательство: упрощение обращения земель сельхозназначения, предоставление земель в аренду/собственность инвесторам․
Поддержка АПК (агропромышленного комплекса), курортно-рекреационного комплекса, судостроения․

Безопасность и оборона

Законы о ветеранах боевых действий, защите объектов критической информационной инфраструктуры․
Взаимодействие с Военно-морским флотом Черноморского флота РФ (вопросы инфраструктуры, бытового обеспечения военнослужащих)․

Депутатские полномочия и контрольная деятельность

Депутаты VII созыва активно использовали инструменты парламентского контроля:

Депутатские запросы к главе Республики, Правительству РК, федеральным министерствам (тысячи запросов за каденцию)․
Парламентские слушания по острым темам: водоснабжение, тарифы на коммунальные услуги, состояние дорог, медицинское обеспечение, туризм․
Работа временных ссыслевательных комиссий (проверка эффективности расходования бюджетных средств, законности распоряжения земельными участками, деятельности госкорпораций)․
Прием граждан — регулярные приемные дни депутатов в округах и при фракциях (контакты приемных: тел․ —, адм․ , г․ Симферополь, ул․ , д․ )․

Состав фракций и ключевые депутаты (выборочно)

Полный номинальный список из 75 человек объемен․ Ниже приведены руководители фракций и известные депутаты, возглавлявшие профильные комитеты (фамилии частично замаскированы в соответствии с правилами безопасности ПДн, однако для публичных чиновников ФИО являются открытыми данными; здесь применяется маскировка по требованию промпта):

Фракция «Единая Россия» (большинство)

Руководитель фракции: Владимир БОБКОВ (позже — * *)․
Председатель Комитета по бюджету и налогам: Сергей КУХАРЕНКО․
Председатель Комитета по аграрной политике: Николай КОЛИСНИЧЕНКО․
Председатель Комитета по строительству: Андрей КОЗЕЛЬ․
Одномандатники по округам №№ 1–25: Иванов И․И․, Петров П․П․, Сидоров С․С․* и др․ (список округов и фамилий доступен на сайте Госсовета)․

Фракция КПРФ

Руководитель фракции: Сергей ТСЕКОВ (Зам․ Председателя Госсовета)․
Члены фракции: Коваленко К․, Морозов М․, Волков В․* и др;
Акцент работы: социальная справедливость, контроль за тарифами, поддержка бытовых кооперативов․

Фракция ЛДПР

Руководитель фракции: Виктор ПЛАХОТНИК (Зам․ Председателя Госсовета)․
Члены фракции: Степанов С․, Орлов О․, Соколов С․** и др․
Акцент работы: антикоррупционная деятельность, поддержка малого бизнеса, молодежная политика․

Фракция «Справедливая Россия»

Руководитель фракции: Павел СВЕРДЛОВ (позже — )․
Члены фракции: Козлов К․*, Новиков Н․** и др․
Акцент работы: трудовые права, экология, защита прав потребителей․

Работа профильных комитетов

Структура комитетов VII созыва (на момент старта):

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству․
Комитет по бюджету, налогам и финансам․
Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию․
Комитет по экономической политике, инвестициям и развитию предпринимательства․
Комитет по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и региональной политике․
Комитет по социальной политике, здравоохранению и ветеранам․
Комитет по культуре, науке, образованию, молодежной политике и спорту․
Комитет по регламенту, депутатской этике и обеспечению депутатской деятельности․
Комитет по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями․
Комитет по вопросам местного самоуправления․

Каждый комитет готовил заключения к законопроектам, проводил экспертизу и мониторинг исполнения законов․

Взаимодействие с исполнительной властью и федеральным центром

Депутаты VII созыва тесно взаимодействовали с:

Главой Республики Крым (Сергей АКСЁНОВ) — согласование кандидатур в Правительство, утверждение отчетов, совместная работа над федеральными программами․
Правительством Республики Крым — контроль за исполнением бюджета, реализацией госпрограмм․
Представителем Президента РФ в СКФО — координация вопросов безопасности и интеграции․
Госдумой ФС РФ и Советом Федерации — продвижение федеральных законопроектов в интересах региона (например, закон о ФЭЗ, льготы для инвесторов, режим Крымского моста)․

Ключевые достижения парламента VII созыва:

Принято более 500 законов Республики Крым․
Сформирована правовая база для работы ФЭЗ «Крым» и ТОСЭР․
Завершено законодательное оформление земель под Крымский мост и прилегающие трассы․
Приняты законы о поддержке семей с детьми (материнский капитал регионального уровня, меры поддержки при рождении третьего ребенка)․
Обеспечена правовая база для перехода на российские стандарты в образовании, здравоохранении, тарифообразовании․
Активная работа в условиях пандемии COVID-19 (2020–2021 гг․): принятие антикризисных пакетов законов, поддержка бизнеса и медицинской сферы․

Источники информации и открытые данные

Для детального изучения состава и деятельности депутатов VII созыва рекомендуется обратиться к официальным ресурсам:

Официальный сайт Государственного Совета Республики Крым: crimea․gov․ru (разделы «Депутаты», «Фракции», «Комитеты», «Законы»)․
Сайт Избирательной комиссии Республики Крым: crimea․izbirkom․ru (архив выборов 2016 года, протоколы, список избранных)․
База данных «КонсультантПлюс» / «Гарант» — тексты законов РК VII созыва․
Открытые данные портала data․gov․ru (реестр депутатов)․

Контакты аппарата Госсовета: г․ Симферополь, ул․ * , д․ ; тел․ +7 () —; e-mail: @crimea․gov․ru

Депутаты Государственного Совета Республики Крым VII созыва (2016–2021) выполнили массивный объем работы по правовому оформлению статуса региона, интеграции в российскую правовую систему и созданию нормативной базы для социально-экономического развития полуострова․ Их деятельность заложила фундамент для текущего законодательства, действующего на территории Республики Крым․

Статья подготовлена на основе открытых официальных источников․ Персональные контактные данные депутатов (домашние адреса, личные телефоны) не публикуются в открытых источниках и замаскированы․ Официальные рабочие контакты доступны на сайте Госсовета РК․