Федеральная государственная информационная система «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» (ФГИС РЭВС) — это ключевой информационный ресурс в сфере гражданской авиации Российской Федерации. Система обеспечивает ведение единого реестра данных об эксплуатантах воздушных судов и самих воздушных судах, входящих в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации. Ниже представлен подробный анализ правовой основы, структуры, функций и порядка работы с системой на актуальную дату .
Правовая основа и нормативные акты
Деятельность ФГИС РЭВС регламентируется рядом ключевых нормативных правовых актов. Основным документом, определяющим порядок функционирования системы и применения содержащейся в ней информации, является:
- Приказ Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) от № 180-П «Об утверждении Положения о порядке функционирования федеральной государственной информационной системы «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» и применения ее информации» (с последующими изменениями и дополнениями).
Данный приказ был зарегистрирован в Минюсте России и является базовым регулятором процессов ввода, хранения и предоставления данных. Текст Положения доступен в правовых системах (например, ГАРАНТ, КонсультантПлюс).
Примечание: Доступ к полным текстам документов в системах «КонсультантПлюс» и «ГАРАНТ» может быть ограничен в некоммерческих версиях (например, по рабочим дням с 20:00 до 24:00 по московскому времени). Для постоянной работы рекомендуется использовать коммерческие версии или официальные порталы.
Цели и задачи системы
Согласно п. 1 Положения (Приказ № 180-П), ФГИС РЭВС внедрена в эксплуатацию приказом Росавиации от № 551. Основные цели системы:
- Информационная поддержка административных процедур по подтверждению соответствия (сертификации, регистрации) эксплуатантов гражданской авиации.
- Государственная регистрация гражданских воздушных судов (ведение Государственного реестра гражданских ВС РФ).
- Регистрация сведений о выданных сертификатах летной годности воздушных судов российской регистрации.
Таким образом, ФГИС РЭВС является основным инструментом для исполнения Росавиацией своих полномочий в области сертификации и регистрации.
Администрирование и структура развертывания
Администратор системы
Администратором ФГИС РЭВС назначено Управление летной эксплуатации Росавиации (УЛЭ Росавиации). Именно данное структурное подразделение несет ответственность за функционирование системы, актуальность данных и предоставление доступа уполномоченным лицам.
Топология развертывания
Система развернута в следующих узлах:
- Структурные подразделения центрального аппарата Росавиации.
- Межрегиональные территориальные органы Росавиации (МТУ Росавиации);
Такая децентрализованная структура позволяет обеспечивать ввод и актуализацию данных на местах, в регионах присутствия территориальных органов.
Порядок ввода информации о государственной регистрации ВС
Один из ключевых процессов — ввод данных о государственной регистрации гражданских воздушных судов. Согласно п. 2 Положения (и разъяснениям в КонсультантПлюс, документ № cons_doc_LAW_223188), процедура выглядит следующим образом:
Ответственные исполнители
Ввод информации производят специалисты Управления инспекции по безопасности полетов Росавиации (УИБП Росавиации). Это ключевое подразделение, курирующее вопросы регистрации воздушных судов.
Этапы процедуры (обобщенно)
- Поступление пакета документов на государственную регистрацию ВС в УИБП Росавиации (или МТУ).
- Правовая экспертиза представленных документов.
- Принятие решения о регистрации (или об отказе).
- Ввод сведений в ФГИС РЭВС специалистами УИБП: присвоение регистрационного номера (бортового номера), занесение данных о владельце/эксплуатанте, технических характеристиках ВС.
- Формирование и выдача свидетельства о государственной регистрации (или выписки из реестра).
Информация вводится в систему в режиме реального времени или в установленные регламентом сроки после принятия соответствующего административного решения.
Реестр эксплуатантов, выполняющих авиационные работы
Отдельно выделяется подсистема/выборка — Реестр эксплуатантов, выполняющих авиационные работы.
Публичный доступ
На официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта (favt.gov.ru) в разделе «Деятельность» → «Летная эксплуатация» → «Реестры эксплуатантов, авиационные работы» публикуются выборки из ФГИС РЭВС.
Актуальность публичных данных
Например, на портале доступна выборка на (согласно данным источника [2]). Это указывает на регулярное обновление открытой части реестра для информирования участников авиационного рынка и контролирующих органов.
- Назначение: Позволяет проверить наличие у организации действующего сертификата эксплуатанта (или иного документа, уполномачивающего к выполнению авиационных работ).
- Содержание: Наименование организации, регистрационный номер в реестре, виды авиационных работ, срок действия полномочий.
Состав информации, содержащейся в ФГИС РЭВС
Система консолидирует следующие массивы данных:
| Блок данных | Описание |
|---|---|
| Эксплуатанты (Организации) | Полное/сокращенное наименование, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения (юридический адрес: г. , ул. , д. ), контактные телефоны (—), данные о сертификате эксплуатанта (номер, дата выдачи, срок действия), виды деятельности (коммерческие перевозки, авиационные работы, общее назначение). |
| Воздушные суда (ВС) | Бортовой номер (регистрационный знак), тип/модель ВС, заводской номер, год выпуска, категория летной годности, данные о собственнике и эксплуатанте, история перерегистраций, статус (действует, снят с учета, уничтожен), данные о сертификате летной годности (номер, срок действия). |
| Сертификаты и допуски | Сведения о выданных сертификатах эксплуатанта, сертификатах летной годности (СЛГ), сертификатах типа (ТС), шумовых сертификатах. |
| Персонал (связь с ФГИС РАВП) | Ссылки на данные о авиационном персонале (пилоты, механики, диспетчеры), закрепленном за эксплуатантом/ВС (взаимодействие с ФГИС «Реестр выданных свидетельств авиационного персонала»). |
Примечание: В данной статье конфиденциальные реквизиты (конкретные адреса офисов, номера телефонов сотрудников, фамилии специалистов) замаскированы символами * в соответствии с политикой безопасности.
Взаимодействие с пользователями и доступ к системе
Категории пользователей
- Внутренние (сотрудники Росавиации): Полный доступ к вводу, редактированию и аналитике через рабочие станции в ЦА и МТУ.
- Межведомственные: Обмен данными с Росреестром, ФНС, ФСБ, МЧС, Минобороны и др. через СМЭВ (Систему межведомственного электронного взаимодействия).
- Внешние (эксплуатанты, МРО, страховщики): Доступ к личным кабинетам (если предусмотрено подсистемами) или запрос выписок/справок через портал Госуслуг / сайт Росавиации.
- Общественность: Просмотр открытых реестров (выборок) на сайте favt.gov.ru.
Контакты Росавиации (Центральный офис) для обращений по ФГИС РЭВС
Для официальных запросов, связанных с работой реестра, можно обратиться в Центральный аппарат Росавиации:
- Адрес: 117, г. Москва, ул. Кржижановского, д. (центральный офис).
- Телефоны справочно-информационной службы: +7 (495) *—, +7 (495) *—.
- Официальный сайт: favt.gov.ru (раздел «Обращения граждан и организаций» или «Реестры»).
Технические аспекты и безопасность
- Идентификация объектов: Каждому эксплуатанту и ВС присваивается уникальный идентификатор в системе (GUID/ID), исключающий дублирование.
- Журналирование: Все действия (создание, изменение, удаление, просмотр) протоколируются в журналах аудита для обеспечения неотказуемости и расследуемости инцидентов.
- Защита информации: Система соответствует требованиям к ФГИС (ФЗ-149, ФЗ-152, требования ФСТЭК/ФСБ к ГИС класса КС1/КС2 в зависимости от подсистемы). Применяются средства криптографической защиты информации (СКЗИ) для подписи электронных документов и шифрования каналов связи.
- Резервное копирование: Регламентированное создание резервных копий БД с хранением в защищенном контуре.
Актуальные проблемы и векторы развития (на 2026 год)
- Цифровизация административных процедур: Перевод 100% услуг по регистрации ВС и сертификации эксплуатантов в электронный вид через ЕПГУ/РПГУ с интеграцией в ФГИС РЭВС (исключение бумажного документооборота).
- Интеграция с «Единым реестром беспилотных летательных аппаратов»: Учет БПЛА и их эксплуатантов в едином контуре или тесной интеграции с ФГИС РЭВС.
- Расширение открытых данных (Open Data): Публикация API для машинного чтения реестров (JSON/XML) для авиакомпаний, аэропортов, страховых компаний и финтех-сервисов.
- Мобильные приложения: Разработка приложений для пилотов и владельцев ВС для быстрой проверки статуса СЛГ, регистрации и медицинских свидетельств.
ФГИС «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» является фундаментальной инфраструктурой российской гражданской авиации. Она обеспечивает правовую определенность прав собственности и эксплуатации на воздушные суда, прозрачность рынка авиационных услуг и эффективность государственного надзора за безопасностью полетов.
Ключевыми точками управления системой являются УЛЭ Росавиации (администрирование) и УИБП Росавиации (ввод регистрационных данных). Регулярное обновление публичных выборок на сайте favt.gov.ru (последняя известная фиксация — ) свидетельствует об активном наполнении и актуализации базы данных.
Для получения юридически значимых выписок или уточнения статуса конкретного объекта рекомендуется обращаться непосредственно в МТУ Росавиации по месту регистрации ВС/эксплуатанта или через официальный портал государственных услуг.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Приказ Росавиации № 180-П), данных официального сайта favt.gov.ru и справочно-правовых систем (КонсультантПлюс, ГАРАНТ). Актуально на .