Финансовый орган Министерства обороны РФ, обеспечивающий в/ч 21005: структура, функции и контакты
Военная единица 21005 является шифром Главного управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (ГУФС МО РФ). Данный орган является центральным исполнительным структурой, отвечающей за финансовое обеспечение деятельности Вооруженных Сил России. В статье подробно рассматриваются организационная структура, ключевые функции, территориальные органы и порядок взаимодействия с данным управлением.
Общие сведения и статус
ГУФС МО РФ (в/ч 21005) — это федеральный государственный орган исполнительной власти, входящий в систему Министерства обороны. Он осуществляет функции по разработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере финансового обеспечения Министерства обороны, а также по контролю за исполнением федерального бюджета на содержание Вооруженных Сил.
- Полное наименование: Главное управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.
- Шифр/Военная единица: 21005.
- Подчиненность: Непосредственно Заместителю Министра обороны РФ — начальнику ГУФС.
- Расположение центрального аппарата: г. Москва, Хорошевское шоссе, д. , корп. (территория «Арбат» / бывший Дзержинский дивизион).
Руководящий состав (частично замаскировано)
Начальник ГУФС МО РФ является Заместителем Министра обороны РФ. На текущий момент (по состоянию на ) данным управлением руководит:
- Начальник ГУФС / Замминистра обороны РФ: Генерал-полковник (Фамилия И.О. скрыта в соответствии с правилами безопасности).
- Первый заместитель начальника: Генерал-лейтенант .
- Заместители начальника ГУФС (по направлениям):
- По бюджетному процессу и планированию: Генерал-майор .
- По казначейскому и банковскому обслуживанию: Генерал-майор .
- По автоматизации и ИТ: Генерал-майор .
- По контролю и аудиту: Генерал-майор .
Примечание: Контактные телефоны личного приема руководства и внутренние добавочные номера не публикуются в открытых источниках. Обращения направляются через канцелярию управления.
Основные функции и полномочия
Деятельность в/ч 21005 регулируется Положением о ГУФС МО РФ, утвержденным приказом Министра обороны. Ключевые направления работы:
Бюджетное планирование и распределение средств
Управление формирует проект бюджетной заявки МО РФ на плановый период (3 года) и текущий год. Распределяет предельные объемы финансирования между видами и родами войск, главными управлениями, дирекциями, войсками военных округов и флотами.
Казначейское и банковское обслуживание
Обеспечивает открытие и ведение счетов в Федеральном казначействе (УФК по г. Москве) и авторизованных банках (в основном ПАО «Сбербанк», ПАО «Банк ВТБ», АО «Альфа-Банк» и др.). Организует выплаты денежного содержания, пособий, зарплат гражданским лицам, оплату поставок ВВТ, ГСМ, питания и хранения.
Методологическое руководство и контроль
Разрабатывает нормативные правовые акты (приказы, директивы, методические рекомендации) по вопросам финансового обеспечения. Проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций (внутренний финансовый контроль).
Автоматизация финансовых процессов
Является заказчиком и администратором автоматизированных информационных систем (АИС):
- АИС «Финансы» — базовая система бухгалтерского и управленческого учета.
- АСУ «Офицер» / «Солдат» — подсистемы расчета денежного содержания.
- Электронный бюджет (ЭБ) — интеграция с системой Казначейства России.
Работа с госзаказом и контрактной системой
Координирует финансовое обеспечение исполнения госзаказа на поставку оружия, военной и специальной техники (ВВТ), проведение НИОКР, капитальное строительство.
Структура центрального аппарата (Основные управления и отделы)
Центральный аппарат ГУФС (в/ч 21005) включает профильные управления, отделы и группы. Ниже приведена типичная структура (нумерация отделов может меняться при приказах о реорганизации):
| Наименование структурного подразделения | Основные задачи |
|---|---|
| Управление бюджетного планирования и анализа | Формирование заявки, контроль секвестров, анализ исполнения бюджета. |
| Управление казначейского и банковского обслуживания | Расчеты с ФК, банками, управление ликвидностью счетов МО. |
| Управление финансового обеспечения сухопутных войск | Кураторство финансов СВ, ВДВ, РВИА, войск РХБЗ. |
| Управление финансового обеспечения ВКС и ВМФ | Кураторство финансов Воздушно-космических сил и Военно-морского флота. |
| Управление финансового обеспечения стратегических войск и ОКР | РВСН, войска ПВО ПРО, НИОКР, гостайна. |
| Управление внутреннего финансового контроля и аудита | Плановые и внеплановые проверки, расследование фактов хищений. |
| Управление автоматизации и информационных технологий | Развитие АИС «Финансы», киберзащита финансовых данных. |
| Отдел денежного обеспечения и социальных выплат | Методика расчета ДС, накопительно-ипотечной системы, выплат по травмам/смерти. |
| Отдел капитального строительства и имущественных отношений | Финансирование стройки, ремонта, содержания недвижимости МО. |
| Канцелярия и режимная работа | Документооборот, секретность, работа с обращениями граждан. |
Территориальные органы финансового обеспечения (ЦФО)
Прямым исполнителем финансовых функций на местах являются Центры финансового обеспечения (ЦФО), созданные по военным округам, флотам и видам войск. Они являются правопреемниками бывших управлений финансового обеспечения округов/флотов.
Список основных ЦФО (подчиненных ГУФС / в/ч 21005):
- ЦФО Западного военного округа (г. Санкт-Петербург / г. Москва, в/ч ).
- ЦФО Южного военного округа (г. Ростов-на-Дону, в/ч ).
- ЦФО Центрального военного округа (г. Екатеринбург, в/ч ).
- ЦФО Восточного военного округа (г. Хабаровск, в/ч ).
- ЦФО Северного флота (г. Североморск, в/ч ).
- ЦФО Тихоокеанского флота (г. Владивосток, в/ч ).
- ЦФО Черноморского флота (г. Севастополь, в/ч ).
- ЦФО Балтийского флота (г. Калининград, в/ч ).
- ЦФО Воздушно-космических сил (г. Москва, в/ч ).
- ЦФО Стратегических ракетных войск (г. Москва, в/ч ).
- ЦФО Воздушно-десантных войск (г. Москва, в/ч ).
- ЦФО Главного управления Генерального штаба (ГРУ) (г. Москва, в/ч ).
- ЦФО Управления Министра обороны (УМО) (г. Москва, в/ч *) — обеспечивает центральный аппарат МО.
Кроме того, функционируют Отделения ЦФО в крупных гарнизонах и Группы финансового обеспечения в составе объединений (армий, корпусов, дивизий, бригад).
Порядок обращения и контакты для взаимодействия
Почтовый адрес (для официальной корреспонденции)
1230, г. Москва, Хорошевское шоссе, д. , корп. *, Главное управление финансового обеспечения МО РФ (в/ч 21005), [Наименование управления/отдела], [ФИО адресата или «Для рассмотрения»].
Телефоны справочно-информационной службы (общие)
Единый справочный телефон центрального аппарата МО РФ (автоинформатор/оператор): +7 (495) — (доб. * — канцелярия ГУФС).
Внимание: Прямые номера служебных кабинетов сотрудников ГУФС не распространяются. Связь с конкретным исполнителем возможна только через канцелярию или официальный запрос.
Электронное взаимодействие
- Официальный сайт МО РФ: structure.mil.ru (раздел «ГУФС»).
- Портал госзаказов: zakupki.gov.ru (реестр закупок МО).
- Система ЭДО МО РФ (для контрагентов и подведомственных организаций) — доступ по сертификатам КЭП.
- Прием обращений граждан: через интернет-приемную МО РФ (mil.ru/priemnaya) или почтовым отправлением.
Ключевые нормативные акты, регулирующие деятельность
- Федеральный закон от № 306-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (в части структуры федеральных министерств).
- Указ Президента РФ от № 941 «Об организации федерального министерства» (в ред. от актуальной даты).
- Постановление Правительства РФ № 1016 «Об утверждении Положения о Министерстве обороны Российской Федерации».
- Приказ Министра обороны РФ «Об утверждении Положения о Главном управлении финансового обеспечения МО РФ» (внутренний документ, гриф «Для служебного пользования»).
- Бюджетный кодекс РФ (Глава 20 «Бюджетная система РФ», статья 163 «Финансовое обеспечение исполнения полномочий федеральными казенными учреждениями»).
- Федеральный закон № 27-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (в части расчетов за военнослужащих).
- Федеральный закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Актуальные направления реформы (2024–2026 гг.)
В период с 2024 по 2026 год ГУФС МО РФ (в/ч 21005) реализует комплекс мер по модернизации финансового блока:
- Переход на кассовый метод исполнения бюджета в режиме реального времени через Единую казначейскую систему (ЕКС).
- Цифровизация расчетов с личным составом: полный перевод на безналичные выплаты через карты системы «МИР» с функцией «Зарплатный проект», отказ от кассовых выдач в полевых условиях (внедрение POS-терминалов и мобильных касс).
- Автоматизация контроля госзаказа: внедрение модуля «Госзаказ 2.0» в АИС «Финансы» для мониторинга этапов исполнения контрактов (аванс, этапы, ГИС, оплата).
- Оптимизация сети ЦФО: консолидация отделений в гарнизонах с малым числом личного состава для сокращения управленческих издержек.
- Борьба с коррупцией: внедрение непрерывного автоматизированного мониторинга (НАМ) финансовых потоков, выявление аномалий в закупках питания, ГСМ, ТМЦ.
Взаимодействие с контрагентами и поставщиками
Для организаций, исполняющих госзаказ МО РФ (поставщики ВВТ, строители, поставщики питания/ГСМ/ТМЦ):
- Расчеты производятся исключительно безналичным путем на счета в ФК (Казначейство) или авторизованных банках.
- Основание для оплаты: Исполненный госзаказ (акт приема-передачи, счет-фактура, УПД), зарегистрированный в ЕИС и АИС «Финансы».
- Срок оплаты: в соответствии с 44-ФЗ / 223-ФЗ и условиями контракта (обычно 7–30 календарных дней после регистрации документов в ЦФО/ГУФС).
- Вопросы по задержкам платежей: обращение в Управление казначейского обслуживания ГУФС или в соответствующий ЦФО (куратор контракта).
Военная единица 21005 (ГУФС МО РФ) является «финансовым сердцем» Министерства обороны. От качества работы данного органа зависит своевременность выплат личному составу, оплата контрактов ОПК, готовность инфраструктуры и, в конечном счете, боеспособность Вооруженных Сил. Централизация управления финансами в ГУФС и создание сети ЦФО позволили вывести на новый уровень прозрачность и управляемость оборонных расходов, что критически важно в условиях специальной военной операции и повышенных нагрузок на оборонный бюджет.
Данная статья составлена на основе открытых нормативных актов, структурных справок МО РФ и общедоступной информации на . Персональные данные должностных лиц, внутренние телефонные номера и детализированные адреса структурных подразделений замаскированы (*) в соответствии с требованиями информационной безопасности и законодательством о персональных данных.