Весна 2024 года стала переломным моментом в политической истории Новосибирска. Впервые за долгие годы глава города избирался не на всеобщих прямых выборах, а по результатам конкурсной процедуры с последующим утверждением депутатами Совета депутатов; Данная статья подробно описывает ход процедуры, ключевых участников и итоги, определившие будущее крупнейшего города Сибири на ближайшие пять лет.

Предпосылки: отмена прямых выборов и новая модель

Решение о смене процедуры избрания градоначальника было принято депутатами Заксобрания Новосибирской области еще в феврале 2023 года. Прямые выборы мэра, проходившие ранее, были отменены. Новая схема предусматривала двухэтапный отбор: конкурсная комиссия формирует список кандидатов, а финальное решение принимает Совет депутатов города тайным голосованием. Срок полномочий нового мэра установлен в пять лет.

Поводом для досрочного ухода предшественника, Анатолия Локтя, стало его назначение на новую должность (позже стало известно о переходе в Совет Федерации). Обязанности главы администрации во временно исполняющем лице выполнял Олег Клемешов. Срок полномочий Локтя истекал в апреле 2024 года, что диктовало жесткие временные рамки проведения конкурса.

Этап I: Прием документов и формирование списка кандидатов (1–15 марта 2024 г.)

Прием заявлений на участие в конкурсе стартовал 1 марта и завершился 15 марта в 18:00 (14:00 по Москве). За это время документы подали 21 человек. Особенностью кампании стало то, что в последний день приема документов выдвинулось сразу 12 претендентов, что говорит о высокой заинтересованности политических и управленческих элит региона в посту градоначальника.

Ключевые фигуры среди кандидатов

Среди 21 участника выделялись представители исполнительной власти региона и крупного бизнеса:

• Максим Кудрявцев — на момент выдвижения занимавший пост вице-губернатора Новосибирской области (курировал вопросы промышленности, энергетики и транспорта). Считался главным фаворитом еще до старта конкурса.
• Роман Теленчинов, еще один вице-губернатор области, курирующий социальную сферу и здравоохранение.
• Дмитрий Лукашев, советник генерального директора АО «Техногаз-строй», представитель крупного строительного бизнеса.
• Максим Останин, замминистра промышленности и развития предпринимательства региона.

Первым, кто подал пакет документов сразу в день старта, стал А. Т* — военнослужащий, участник специальной военной операции. Его выдвижение символизировало открытость конкурса для широкого круга лиц, не связанных с профессиональной политикой.

После окончания приема документов конкурсная комиссия приступила к проверке представленных претендентами сведений (сведения о доходах, недвижимости, судимостях и т.д.). Контакты для связи с комиссией (телефоны, адреса приемных) в открытых источниках не публиковались в полном объеме, однако работа велась по адресу: г. Новосибирск, площадь Ленина, д. * (здание Администрации города/Совета депутатов).

Этап II: Конкурсные испытания (4 апреля 2024 г.)

Сам конкурс по отбору кандидатур состоялся 4 апреля 2024 года. Он проходил в два этапа, что соответствовало утвержденному положению:

1. Письменное тестирование. Кандидаты демонстрировали знание действующего законодательства РФ и Новосибирской области в части полномочий главы города, основ местного самоуправления, бюджетного процесса и градостроительства.
2. Собеседование (презентация программ). На этом этапе претенденты защищали свои программы развития Новосибирска. Члены конкурсной комиссии задавали уточняющие вопросы по экономике, социальной сфере, транспорту, экологии и управлению городским хозяйством.

По итогам двух этапов конкурсной комиссия определила двух победителей, кандидатуры которых были представлены на рассмотрение Совета депутатов:

1. Максим Кудрявцев (вице-губернатор).
2. И. У* — депутат Совета депутатов города Новосибирска VII созыва.

Этап III: Заседание Совета депутатов и голосование (16 апреля 2024 г.)

Решающее заседание 34-й сессии Совета депутатов города Новосибирска VII созыва прошло 16 апреля 2024 года. Повестка дня включала заслушивание программ развития города от двух финалистов и последующее тайное голосование.

Ход заседания

Депутаты задали кандидатам большое количество вопросов. Особое внимание уделялось пониманию проблем городского хозяйства, механизмам формирования и исполнения бюджета Новосибирска, а также вопросам тарифной политики и ремонта дорожного фонда. По словам присутствующих, к Максиму Георгиевичу Кудрявцеву адресовалось большинство вопросов, что свидетельствовало о серьезном подходе депутатов к проверке компетенций фаворита.

Результаты тайного голосования

В заседании приняли участие 45 депутатов. Результаты распределения голосов были следующими:

• Максим Кудрявцев — 40 голосов.
• И. У* — 3 голоса.
• Испорченные бюллетени, 2.

Таким образом, Максим Кудрявцев набрал абсолютное большинство голосов (более 88% от числа присутствующих), что стало убедительной победой на альтернативных выборах по новой схеме.

Инаугурация и первые шаги нового мэра

Сразу после подсчета голосов избранный мэр обратился к депутатам с программой выступления. Ключевые тезисы его присяги/обращения:

«Благодарю депутатов Совета депутатов города Новосибирска за оказанное доверие. Впереди нас ждет много трудной, интересной совместной работы. Я люблю этот город и глубоко уважаю его жителей и готов приложить все свои опыт и знания для устойчивого социально-экономического развития Новосибирска».

Официальное вступление в должность произошло после подписания соответствующего решения Совета депутатов. Максим Кудрявцев стал 5-м мэром Новосибирска в истории поста (после Виктора Толоконского, Владимира Городецкого, Анатолия Локтя и временно исполняющего обязанности Олега Клемешова).

Биографическая справка: Максим Кудрявцев

На момент избрания (апрель 2024 г.):

• Год рождения: 1981 г. (возраст 42 года).
• Образование: Новосибирский государственный технический университет (НГТУ), специалист по направлению «Технология машиностроения»; РАНХиГС (программа подготовки управленческих кадров).
• Трудовой путь:
  • Работал на предприятиях реального сектора экономики (в т.ч. НПО «АПП», завод «Сибсельмаш»).
  • С 2014 г., в государственной службе Новосибирской области.
  • Занимал посты начальника департамента, директора департамента промышленной политики.
  • С 2018 г. — вице-губернатор, курирующий промышленность, энергетику, транспорт и связь.
• Семейное положение: Женат, воспитывает детей (подробности частной жизни не разглашаются, контактные телефоны *).

Вызовы и приоритеты на 2024–2029 гг. (Взгляд с 2026 года)

На момент написания статьи (сентябрь 2026 г.) прошло более двух лет с момента избрания. За это время администрация мэра Кудрявцева сосредоточилась на нескольких стратегических направлениях, заявленных в его конкурсной программе:

Бюджетная эффективность и дотационная независимость

Главный вызов — сокращение зависимости городского бюджета от дотаций регионального и федерального уровней. Запущена программа по выявлению резервов собственных доходов: работа с неиспользуемым имуществом, цифровизация налогового администрирования, привлечение инвесторов в промышленные парки.

Транспортная инфраструктура и метро

Продолжается строительство третьей станции метро на Заельцовской линии («Спортивная» / «Площадь Гагарина» — названия уточняются). Решается вопрос с закупкой нового подвижного состава для трамвая и троллейбуса, обновляется автобусный парк за счет грантов Минтранса РФ.

Жилищно-коммунальное хозяйство и реновация

Активно реализуется программа реновации аварийного жилья. Новосибирск вошел в пилотные проекты по комплексной реновации «хрущевок» (серии 1-335, 1-447). Важный аспект — снижение износа теплосетей за счет целевых федеральных программ.

Экология и «Чистый воздух»

Город участвует в федеральном проекте «Чистый воздух». Принят план мер по снижению выбросов от стационарных источников (ТЭЦ, котельные) и подвижного транспорта. Внедряется газомоторизация городского транспорта.

Цифровая трансформация управления

Развитие платформы «Умный город»: установка интеллектуальных светофоров, датчиков заполненности контейнеров, систем мониторинга дорожного покрытия. Перевод муниципальных услуг в электронный вид через Госуслуги и региональный портал.

Избрание Максима Кудрявцева мэром Новосибирска в апреле 2024 года стало завершением транзита к новой модели управления городом. Конкурсная процедура, несмотря на критику со стороны оппозиции за отмену прямых выборов, позволила отобрать кандидата с глубоким управленческим опытом в региональном исполкоме и пониманием промышленной специфики города.

На сегодняшний день (сентябрь 2026 г.) главные риски для администрации остаются макроэкономические: инфляция, рост цен на стройматериалы и энергоносители, кадровый голод на реализацию национальных проектов. Однако наличие единой команды «губернатор — мэр» (Андрей Травников, Максим Кудрявцев) обеспечивает высокий уровень координации решений между городом и областью, что является ключевым фактором управляемости территории в текущих условиях.

Статья подготовлена на основе открытых данных ТАСС, официального портала Новосибирска и материалов Совета депутатов за март-апрель 2024 г. Персональные контактные данные частных лиц и непубличные номера телефонов скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности.