Вопрос розыска военнослужащих‚ самовольно оставивших воинские части (места службы) — так называемых «сочников» (СОЧ) — регулируется сложным комплексом нормативных правовых актов. Однако на практике процедура часто выходит за рамки уставов‚ приобретая черты спецопераций с нарушением прав человека. В данной статье подробно разбирается правовое поле‚ организационная структура розыска‚ тактика действий групп задержания‚ типичные нарушения и судебная практика.

Правовая основа и определение понятий

Основным документом‚ регламентирующим эту деятельность‚ является Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 210)‚ в частности‚ его раздел «Меры по розыску военнослужащих и военного имущества Вооруженных Сил» (ст. 189–196).

Что такое «меры по розыску» (ст. 189 Устава)

Согласно уставу‚ меры по розыску, это предусмотренные федеральными законами‚ общевоинскими уставами и настоящим Уставом меры‚ направленные на:

• установление местонахождения военнослужащих‚ уклоняющихся от прохождения военной службы;
• оказание содействия органам внутренних дел (МВД) в розыске и задержании военнослужащих‚ самовольно оставивших части;
• розыск подозреваемых‚ обвиняемых‚ осужденных‚ скрывшихся от органов дознания/суда/исполнения наказания;
• розыск похищенного/утраченного оружия‚ боеприпасов‚ ВВВ‚ техники и имущества ВС РФ.

Кто управляет процессом (ст. 190 Устава)

Руководство деятельностью по розыску осуществляет военный комендант гарнизона (или лицо‚ его замещающее). На него возлагается ответственность за состояние этой работы. Координация действий командиров воинских частей также входит в его компетенцию.

Виды розыска и основания

Источник [4] (статья АПНИ «Проблемы розыска военнослужащих‚ скрывающихся от органов дознания‚ следствия и суда») четко разделяет категории разыскиваемых:

1. Уклонисты от службы (СОЧ): самовольно оставили часть без цели уклонения от расследования/суда (ст. 191 Устава). Розыск ведется по плану гарнизона.
2. Скрывающиеся от дознания/следствия/суда: подозреваемые‚ обвиняемые‚ подсудимые‚ осужденные (п. 2 ч. 2 ст. 209 УПК РФ). Здесь ведущая роль принадлежит следователю/дознавателю.
3. Уклонисты от отбывания наказания: осужденные‚ скрывшиеся из колоний‚ СИЗО‚ от конвоя.

Организация розыскной работы: структуры и документы

План розыска и инструкции (ст. 191 Устава)

Меры по розыску уклонистов от службы осуществляются органами военной полиции (ВП) в соответствии с:

• Планом розыска военнослужащих (утверждается военным комендантом гарнизона);
• Инструкциями патрулям или группам розыска и задержания (также утверждаются комендантом).

Процедура ввода в розыск (для скрывающихся от следствия/суда)

На основании источника [4]‚ алгоритм действий органа дознания ВП выглядит так:

1. Вынос приказа о розыске военнослужащего‚ скрывающегося от дознания/следствия/суда (или получение решения следователя/суда о привлечении как ответчика и выборе меры пресечения в виде задержания).
2. Запрос сведений о личности разыскиваемого.
3. Передача документов в базу поиска РУВП (Региональное управление военной полиции) — это основа для оперативного розыска.

Создание оперативных групп (ст. 193 Устава)

Для осуществления мер по розыску и задержанию назначаются из состава военной комендатуры:

• Группы розыска и задержания военнослужащих (ГРЗ);
• Засады;
• Заслоны;
• Наблюдательные посты;
• Дозоры.

Привлечение подкрепления (ст. 195 Устава)

Если разыскиваемый с оружием‚ военный комендант ходатайствует перед начальником гарнизона о назначении военнослужащих от воинских частей гарнизона для включения в состав ГРЗ. Они действуют по плану комендатура. Взаимодействие с МВД РФ обязательно (ст. 194 Устава).

Тактика и методы поиска: от опросов до спецтехники

Источник [4] перечисляет исчерпывающий перечень основных мер розыска‚ применяемых ВП:

Информационно-аналитическая работа

• Сбор справок и характеристик у госорганов‚ МО‚ организаций‚ общественных объединений.
• Опрос лиц: военнослужащих части‚ родственников‚ соседей‚ знакомых (цель — установить местонахождение‚ связи‚ маршруты движения).
• Фиксация идентификационных данных: получение фотографий‚ видео‚ образцов почерка‚ группы крови.
• Работа с дactyloscopic данными: анализ карточек отпечатков пальцев ИЦ МВД/ВП.
• Направление поисковых ориентиров на другие территории (друг гарнизоны‚ регионы).

Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) и физические действия

• Обследование местности в целях отыскания сочников‚ предметов и следов.
• Организация преследования правонарушителей.
• Оцепление (блокирование) районов/объектов.
• Проверка задержанных в ИВС/СИЗО/ИВС ВП на предмет совпадения с разыскиваемыми.
• Информирование соприкасающихся подразделений: патрульные/КПП‚ ГИБДД‚ ВАИ‚ паспортно-визовая служба — о приметах разыскиваемого.

Специальные средства и меры принуждения

• Обращение через СМИ с просьбой о помощи в поиске (редко используется для рядовых сочников‚ чаще — для опасных преступников/с оружием).
• Наложение ареста на почтовую/телеграфную корреспонденцию (по ходатайству следователя).
• Применение физической силы‚ спецсредств (наручники‚ газовые баллончики)‚ огнестрельного оружия — строго в пределах ФЗ «О полиции» и Устава‚ так как ВП уполномочена на это.

Совместные операции (Рейды)

Источник [4] подчеркивает: наиболее эффективными являются совместное планирование с подразделениями МВД‚ Росгвардии‚ ФСИН‚ взаимное направление задач‚ систематическое проведение рейдов и операций (например‚ «Караульная служба»‚ «Военный комендатура» и т.д.).

Проблемные зоны и системные нарушения (Анализ судебной практики и докладов)

Несмотря на четкий устав‚ на практике существует ряд критических проблем‚ описанных в источнике [4] и подтверждаемых расследованиями (источник [3]).

Некачественная работа следователей/дознавателей (источник [4])

Роль следователя на досудебной стадии основополагающая (п. 2 ч. 2 ст. 209 УПК РФ)‚ но типичны нарушения:

• Непредставление исчерпывающей информации о разыскиваемом подразделениям розыска (нет фото‚ особых примет‚ описания одежды‚ поведенческих особенностей‚ возможных связей).
• Отсутствие документов‚ подтверждающих меры по розыску (повестки‚ постановления о дисквалификации‚ отчеты о неявке).
• Несвоевременное уведомление органа розыска или получение информации о местонахождении.
• Несвоевременное или необоснованное объявление в розыск.

Последствие: Группы розыска получают «пустой» ориентиров без фото и адресов‚ что делает поиск неэффективным.

Феномен «Групп физического розыска» и «Черный розыск» (источник [3])

Расследование «Вот Так» (авг. 2025 г.) выявило существование отлаженной‚ но незаконной системы похищения военнослужащих:

• Так называемые «группы физического розыска» (часто без должных документов‚ в балаклавах‚ на гражданском транспорте) ловят людей на улицах‚ у домов‚ в магазинах.
• Применяется физическое насилие (избиения)‚ незаконное лишение свободы‚ насильственная отправка в зону СВО («на штурм» или «на обнуление»).
• Часто эти действия не фиксируются в официальных базах данных РУВП вовремя или вообще (см. кейс ниже).

Кейс: «Забрали не те‚ не так и не в те сроки» (источник [6])

Пример из практики * (номер вопроса ) от (дата *) демонстрирует хаос:

• Мужчина находился в СОЧ более полугода.
• В магазине его задержали люди в форме ВП‚ надели наручники‚ забрали телефон/паспорт‚ сказали‚ что везут в Воронеж (20-я армия).
• По прибытии связь пресеклась (телефон забрали). Прошло 2 недели — пропажа без вести.
• Официальная ВП округа пришла к родственникам только через 8-9 месяцев СОЧ и заявила: «Ищем его‚ в розыск подали всего 2 дня назад».
• Официальная ВП признала: те‚ кто забирал — не имели права надевать наручники и увозить в другой регион‚ обязаны были оставить в городе.

Проблема конвоирования (ст. 196 Устава)

Конвоирование задержанных сочников должно происходить по строгим правилам Устава. На практике (источник [3]‚ [6]) конвой часто отсутствует как таковой: люди пересаживают в неприспособленные авто‚ лишают связи‚ не оформляют протоколы задержания‚ не сообщают родственникам местонахождение (нарушение ст. 5‚ 14‚ 22 Конституции РФ‚ ст. 46 УПК РФ).

Взаимодействие с МВД и другими структурами

Ст. 194 Устава прямо предписывает: розыск сочника с оружием и его задержание проводятся во взаимодействии с органами МВД РФ.

• Патрульные/КПП МВД‚ ГИБДД‚ ВАИ получают ориентировки от ВП.
• При задержании сочника патрулем МВД — обязательное уведомление ВП гарнизона.
• ВП не имеет права самостоятельно блокировать кварталы/дома без засады/заслонов МВД/Росгвардии (требуется план‚ приказ коменданта).

Права военнослужащего и действий родственников при задержании

Зная‚ как работает система (и как она ломается)‚ важно знать свои права:

При задержании лицами в форме/без формы

1. Требовать предъявить служебное удостоверение (фото/видео фиксация). Уточнить ФИО‚ должность‚ подразделение‚ номер удостоверения.
2. Требовать основание задержания: приказ коменданта‚ постановление следователя/суда‚ ориентировка. Без документа — действия незаконны.
3. Наручники накладываются только при сопротивлении‚ попытке побега или реальной угрозе (ст. 14 ФЗ «О полиции»‚ по аналогии применяется к ВП). Надевание наручников спокойному человеку в магазине — превышение власти (ст. 286 УК РФ).
4. Право на звонок: задержанный имеет право известить родственников/адвоката (ст. 46 УПК РФ‚ ст. 5 ФЗ «О полиции»). Изъятие телефона до оформления протокола — незаконно.
5. Протокол задержания составляется в течение 3 часов (для ВП — по правилам УПК/ФЗ «О полиции»). Копия — задержанному.

Действия родственников (по кейсу источник [6])

• Срочно писать заявления в Прокуратуру гарнизона/РУВП/Следственный комитет ВС РФ о незаконном лишении свободы‚ похищении человека (ст. 126 УК РФ)‚ превышении власти.
• Требовать у официальной ВП (той‚ что пришла домой) письменного ответа о мерах поиска и о факте незаконной задержки «коллег».
• Обращение в суд с ходатайством о производстве оперативно-розыскных мероприятий по поиску пропавшего (ст. 144 УПК РФ).
• Жалоба в Военный суд гарнизона на бездействие следователя/дознавателя ВП (несвоевременное объявление в розыск).

Конвоирование и дальнейшая судьба задержанного (ст. 196 Устава)

После задержания и установления местонахождения:

• Сочиник конвоируется обратно в воинскую часть или в СИЗО/ИВС (если уголовное дело/следствие).
• Конвой формируется по правилам Устава (командир конвоя‚ состав‚ вооружение‚ маршрутный лист).
• Недопустимо: передача «под руку» неизвестным лицам‚ пересадка в гражданские авто без документов‚ лишение медицинской помощи‚ связи с адвокатом.

Перспективы реформы и необходимые изменения

Авторы источника [4] заключают: для решения проблемы установления местонахождения разыскиваемых необходимо изменение правового регулирования:

• Обязательное стандартизированное досье разыскиваемого (фото‚ биометрия‚ социальный профиль‚ связи) при вводе в базу РУВП.
• Автоматизированный обмен данными между ВП‚ МВД‚ ФСИН‚ ЗАГС‚ банками (с соблюдением 152-ФЗ).
• Юридическое закрепление статуса и полномочий «групп физического розыска» с обязательной идентификацией каждого участника‚ видеофиксацией действий‚ отчетностью перед комендатом/прокурором.

Официальная процедура розыска сочников‚ закрепленная в Уставе гарнизонной службы (ст. 189–196)‚ выглядит логичной: план → группы → взаимодействие с МВД → задержание → конвой. Однако реальность (2024–2026 гг.) показывает глубокий разрыв между уставом и практикой:

• Централизованная база РУВП часто не знает о действиях «полевых» групп.
• Следователи/дознаватели не обеспечивают группы розыска данными.
• Расцвела практика «черного розыска»: задержания без документов‚ в наручниках‚ с избиениями‚ перевозка в зону СВО без оформления‚ что квалифицируется как похищение человека и превышение власти.

Главный совет: при любой задержании лицами в форме ВП — требуйте документы‚ снимайте на видео‚ звоните в официальную комендатуру гарнизона (телефон открыт 24/7)‚ в прокуратуру и к адвокату. Незаконные действия «групп физического розыска» не лишают военнослужащего прав‚ а создают основания для уголовных дел против самих задержавших.

Статья подготовлена на основе открытых источников: Устав гарнизонной и караульной службы ВС РФ‚ аналитических материалов АПНИ‚ расследований СМИ («Вот Так») и судебной практики (Harant.ru). Актуально на .