На 02 сентября 2026 года вопрос функционирования камер видеонаблюдения ГИБДД в Ульяновске и Ульяновской области остается одним из самых обсуждаемых как в экспертном сообществе, так и среди автолюбителей. Система «Безопасный город» и комплексы автоматической фиксации нарушений ПДД (КАФАП) играют ключевую роль в обеспечении дорожной безопасности, однако недавние события поставили под угрозу их бесперебойную работу.

Кризис финансирования: система на грани отключения

Согласно информации, поступившей из открытых источников и подтвержденной на профильных пресс-конференциях, система видеонаблюдения в Ульяновской области оказалась на грани полного отключения. Причиной стал критический дефицит финансирования. При реальной необходимости содержания парка камер, оплате каналов связи, серверных мощностей и технического обслуживания, выделенные бюджетные средства не покрывают текущих расходов.

Ситуация заставила руководство регионального ГИБДД и Министерства внутренних дел по области искать экстренные механизмы урегулирования долгов перед поставщиками услуг связи и обслуживания. Существует риск, что при отсутствии дополнительных траншей значительная часть комплексов перестанет фиксировать нарушения уже в ближайшие кварталы.

Региональный контекст: опыт Татарстана

На пресс-конференции, прошедшей в этот вторник, глава ГИБДД Республики Татарстан Ленар Габдурахманов поделился опытом соседнего региона. Он отметил, что в Татарстане с 7 декабря 2019 года действует режим тотального видеоконтроля. По его словам, системный подход к размещению камер и стабильное финансирование позволили снизить аварийность на контролируемых участках на 30–40%.

Ульяновская область пыталась перенять эту модель, однако, в отличие от Татарстана, не обеспечила соответствующую нормативную и финансовую базу для поддержания инфраструктуры в актуальном состоянии. Эксперты отмечают, что простое установка камер без плана их жизненного цикла (Lifecyle Management) приводит к накоплению «мертвого» парка оборудования.

Текущая карта камер и зоны действия (обобщенные данные)

На момент публикации статьи активной базой данных камер ГИБДД в Ульяновске располагают следующие типы комплексов:

• Стационарные комплексы (КРИС, «Стрелка», «Кречет»): Установлены на федеральных трассах (М-7 «Волга», Р-158), магистралях города (пр. Ленина, ул. Минаева, Московское ш., Новый венец) и опасных перекрестках.
• Мобильные посты (трехножки, автомобили с камерами): Работают в сменном режиме. Точные точки установки ежедневно меняются, информация о них частично публикуется на официальном сайте ГУ МВД по Ульяновской области.
• Камеры «Безопасного города»: Интегрированы в единый центр управления. Фиксируют не только скорость, но и проезд на красный, нарушение разметки, движение по встречке, непристегнутые ремни.

Примечание: Конкретные адреса установки стационарных постов, координаты мобильных засад и реквизиты ответственных должностных лиц (фамилии, служебные телефоны) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности частично скрыты под маской (*).

Технические проблемы и качество фиксации

Помимо финансовой составляющей, существует ряд технических вызовов:

1. Износ оборудования: Значительная часть парка установлена более 5–7 лет назад. Ресурс матриц, процессоров и блоков питания исчерпан, что приводит к увеличению процента бракованных снимков (пересвет, размытие номерных знаков).
2. Программное обеспечение: Необходимость регулярного обновления алгоритмов распознавания номеров (ANPR) для поддержки новых форматов госзнаков (в т.ч. прицепных, временных, дипломатских).
3. Связь: Нестабильная работа каналов передачи данных на удаленных участках трасс приводит к задержкам передачи протоколов в ЦУПП (Центр управления потоками перемещения).

Правовые аспекты и оспаривание протоколов

В условиях нестабильной работы системы возрастает количество обращений водителей в суды с требованием признать решения неными. Основные основания для оспаривания:

• Отсутствие актуальной поверки комплекса (свидетельства о поверке просрочены или отсутствуют в реестре ФГИС «Аршин»).
• Нарушение требований ГОСТ Р 58297-2019 по размещению знаков 8.23 «Фото/видеофиксация» и линий разметки.
• Некорректная работа алгоритма (фиксация другого автомобиля, ошибка распознавания символов номера).

Судебная практика Ульяновской области за 2025–2026 гг. показывает рост процента удовлетворенных исков водителей именно на основании несоответствия технического состояния камеры метрологическим требованиям.

Планы по модернизации и закупке

Министерство финансов области и ГУ МВД разработали дорожную карту на 2026–2028 годы, включающую:

• Закупку новых комплексов нового поколения (с поддержкой ИИ-аналитики видеопотока).
• Модернизацию серверной инфраструктуры ЦОД (Центра обработки данных) ГИБДД по адресу: г. Ульяновск, ул. , д. *.
• Перевод части камер на беспроводные каналы связи (LTE/5G) для снижения затрат на прокладку ВОЛС.
• Внедрение автоматизированной системы мониторинга работоспособности камер (Heartbeat-мониторинг) для оперативного выявления сбоев.

Ответственный за закупку куратор из аппарата ГУ МВД: начальник отдела * * (контактный телефон: +7 () *—).

Рекомендации для водителей

Учитывая текущую нестабильность системы, рекомендуем:

1. Соблюдать скоростной режим и разметку независимо от наличия знаков «Фотофиксация» — мобильные посты работают скрыто.
2. При получении «письма счастья» проверять номер поверки камеры на сайте fgis.arшин.gov.ru (раздел «Сведения о средствах измерений»).
3. Использовать навигаторы с актуальными базами камер (Яндекс.Навигатор, 2ГИС, Навител), но помнить, что мобильные посты в них не отображаются.
4. В случае ошибки в протоколе (не тот номер, не тот цвет авто, не то место) подавать жалобу через Госуслуги или по почте в ГИБДД по адресу регистрации камеры в течение 10 дней.

Ситуация с камерами ГИБДД в Ульяновске является индикатором системных проблем финансирования «цифровой» безопасности на региональном уровне. Опыт Татарстана, озвученный главой ГИБДД РТ Л. Габдурахмановым, демонстрирует: эффект от видеоконтроля достигается только при системном подходе, где закупка оборудования неразрывно связана с бюджетированием его эксплуатации на весь жизненный цикл. Без принятия безотлагательных финансовых решений Ульяновская область рискует потерять накопленный за годы массив контроля за дорожной обстановкой, что неизбежно повлияет на статистику ДТП и смертности на дорогах.

Статья подготовлена на основе открытых данных пресс-служб МВД, региональных СМИ и судебной практики по состоянию на . Персональные данные и контакты приведены в замаскированном виде в соответствии с законодательством о персональных данных (152-ФЗ).