Важное предупреждение: На момент исторически использовавшиеся формы «Карточки-заместителя» (Форма № 18 к Приказу МВД РФ от № 269, а также Приложение 21 к Инструкции по охранной деятельности) утратили силу․ Данная статья носит информационно-справочный характер для понимания документационного оборота и архивных целей․ Для текущего учета и выдачи оружия необходимо руководствоваться действующими нормативными актами МВД РФ․

Что такое «Карточка-заместитель»?

Карточка-заместитель, это строгой отчетности документ (учетная карточка), который использовался в системах МВД РФ (и иных ведомств) для временной замены табельного удостоверения или иного документа, подтверждающего право на ношение служебного оружия, в момент его фактической выдачи сотруднику из оружейной комнаты (арсенала)․

Суть механизма: сотрудник сдает свою карточку-заместитель дежурному по оружейной при получении оружия и боеприпасов․ Карточка лежит на месте хранения оружия до момента его сдачи․ Это исключало возможность повторной выдачи оружия другому лицу без знания дежурного и обеспечивало визуальный контроль наличия/отсутствия единицы вооружения на месте․

Основные функции:

• Подтверждение факта выдачи конкретной единицы оружия конкретному сотруднику․
• Обеспечение сохранности оружия (контроль за возвратом)․
• Учет патронов и магазинов, выданных вместе с оружием․
• Фиксация личной подписи сотрудника, принявшего оружие․

Нормативная база (Историческая / Утратившая силу)

Ранее оформление и оборот карточки-заместителя регламентировались следующими актами, которые на сегодняшний день не действуют:

1. Приказ МВД РФ от № 269 «Об организации снабжения, хранения, учета и обеспечении сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации» (Приложение 2 / Форма № 18)․ Статус: Утратил силу․
2. Инструкция по организации охранной деятельности (утверждена Приказом МВД РФ от № 569 и др․, ранее Приказ № 717) — Приложение 21 «Карточка-заместитель (Форма № 18)» для частных охранных предприятий и вневедомственной охраны․ Статус: Утратил силу / Отменен․

Источники: КонсультантПлюс (Приложение 21), ГАРАНТ (Приложение 2 к Приказу № 269)․ Оба источника явно указывают: «Документ утратил силу или отменен»․

Внешний вид и реквизиты формы (Образец заполнения)

Несмотря на потерю силы, знание структуры формы необходимо для работы с архивами или понимания логистики учетных документов․ Классическая «Карточка-заместитель» (Форма № 18) изготавливалась из плотного картона размером 9 x 5 см․

Лицевая сторона:

КАРТОЧКА-ЗАМЕСТИТЕЛЬ № __________

Выдана ___________________________________________________________
(звание, фамилия, инициалы сотрудника)

в том, что от него принят на хранение ____________________________
__________________________________________________________________
(наименование огнестрельного оружия, серия, номер, год изготовления)

патронов _________________ шт․, магазинов ________________________

Личная подпись сотрудника _______________________________________

Начальник органа внутренних дел / Руководитель охранного предприятия
________________________________
(подпись)
"___" _______________ 20__ г․
М․П․ (Место для печати, если предусмотрено)

Оборотная сторона (заполнялась при выдаче/сдаче):

Часто на обороте размещались графа для отметок дежурного по оружейной о выдаче/приеме, а также данные о комплекте (кобура, ремешок, запасной магазин)․

Пример заполнения (условные данные):

Порядок работы с карточкой (Бывший регламент)

Согласно вышедшим из употребления инструкциям, процедура выглядела следующим образом:

1. Выдача карточки: Карточка оформлялась одновременно с закреплением за сотрудником табельного оружия․ Выдавалась под роспись в книге учета закрепления оружия (Форма № 10) или в персональной карточке учета оружия․
2. Хранение: Карточка хранилась у сотрудника (в чехле к удостоверении или отдельно) до момента выхода на дежурство/службу․
3. Получение оружия: При получении оружия из оружейной комнаты сотрудник передавал карточку-заместитель дежурному (оружейнику)․ Дежурный помещал карточку в ячейку/на место, откуда изъято оружие․
4. Сдача оружия: При сдаче оружия дежурный возвращал карточку-заместитель сотруднику после проверки комплекта и подписи в журнале выдачи/приема (Форма № 9 или № 11)․
5. Увольнение/Перевод: При увольнении или перевода сотрудника карточка-заместитель сдавалась в отделение учета и хранения оружия (ОУХО) для уничтожения или архивирования․

Особенности для разных категорий лиц

Сотрудники МВД РФ (Полиция, Росгвардия и др․)

Использовали Форму № 18 к Приказу № 269․ В графе «Выдана» указывалось специальное звание, фамилия, инициалы․ Подпись ставилась начальником органа ВД (УВД, ГУВД, МВД по субъекту) или уполномоченным лицом․

Сотрудники вневедомственной охраны (ЧОП / ВОО)

Использовали Приложение 21 (Форма № 18) к Инструкции по охране․ В графе «Выдана» указывались фамилия, инициалы охранника․ Подпись ставилась руководителем охранного предприятия․ Размер карточки жестко регламентировался: 9х5 см․

Сотрудники ГФС России (Судебные приставы)

Имели свою форму, № 10 (Приказ ФССП/ГФС), которая отличалась структурой: на лицевой стороне — данные сотрудника и начальника тероргана, на оборотной — детальная спецификация оружия (система, серия, номер, год, кобура, ремешок, магазин)․ Данная форма также могла претерпевать изменения․

Актуальное законодательство (На что опираться сейчас)

Поскольку Приказ МВД РФ № 269 от 1995 года и старые Инструкции по охране утратили силу, текущий документооборот по учету, хранению и выдаче служебного оружия в МВД РФ регламентируется:

• Приказом МВД РФ от № 889 «Об утверждении Инструкции об организации снабжения, хранения, учета и обеспечении сохранности вооружения, боеприпасов и взрывчатых веществ в Министерстве внутренних дел Российской Федерации» (или более поздними редакциями/актами, введшимися в действие к 2026 г․)․
• Федеральным законом от № 150-ФЗ «Об оружии» (ст․ 16, 22, 23)․
• Постановлением Правительства РФ № 814 «Об утверждении Правил оборота гражданского и служебного оружия»․

Ключевые изменения в современном подходе:

• Переход на автоматизированные информационные системы (АИС) учета оружия (например, АИС «Оружейник», ЕРАИСО и др․)․ Бумажные карточки-заместители заменяются электронными учетными записями и QR-кодами/РЧИП-метками на оружии․
• Использование единых бланков строгой отчетности для журналов выдачи/приема, но не индивидуальных карточек-заместителей в старом виде․
• Ужесточение требований к оформлению актов приема-передачи и ведению электронных журналов․

Где найти актуальные бланки и образцы?

Официальные бланки действующих форм (журналы, акты, ведомости) публикуються в приложениях к действующим Приказам МВД РФ․ Их можно найти в правовых системах:

• Официальный сайт МВД РФ: мвд․рф (раздел «Нормативные акты» -> «Приказы МВД РФ» -> Поиск по ключевым словам «снабжение», «учет оружия», «Инструкция»)․
• КонсультантПлюс / ГАРАНТ / Кодекс: Поиск по номеру актуального Приказа (например, Приказ № 889 от 2023 г․ или более поздний)․
• Внутренние порталы МВД: Сотрудники имеют доступ к актуальным бланкам через интранет (АИС «Документооборот», АИС «Кадры» и т․д․)․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли скачать старый шаблон Формы № 18 для внутреннего использования (например, для учета ключей/радиостанций)?

Технически, да, как внутренний документ организации (ЛНА), если в локальном акте это предусмотрено․ Но называть его «Карточка-заместитель по Форме № 18 МВД РФ» и использовать для учета служебного оружия — нельзя․

Что заменило карточку-заместитель в современном МВД?

В основном — электронный журнал выдачи/приема оружия в АИС․ Сотрудник идентифицируется по табельному удостоверению (с чипом/QR) или биометрии, выдача фиксируется электронной подписью дежурного и сотрудника․ Бумажный «заместитель» как физический носитель информации уходит в прошлое․

Где хранились старые карточки-заместители после увольнения сотрудника?

Согласно старым инструкциям, в ОУХО (отделении учета и хранения оружия) органа МВД в течение установленного срока хранения документации по учету оружия (обычно не менее 5-10 лет), затем подлежали уничтожению по акту․

Резюме

«Карточка-заместитель» (Форма № 18) — это исторический документ, применявшийся в МВД РФ и системе вневедомственной охраны до введения действующих Инструкций по учету оружия (конца 2010-х, начала 2020-х гг․)․ На она не имеет юридической силы для оформления выдачи служебного оружия․

Для оформления выдачи/приема оружия сейчас необходимо использовать:

1. Действующий Журнал выдачи/приема служебного оружия (бланк из действующего Приказа МВД РФ)․
2. Автоматизированную систему учета (АИС) ведомства․
3. Акт приема-передачи (при передаче оружия между подразделениями/сотрудниками)․

При подготовке локальных нормативных актов или внутренних инструкций по охране/учету в частных структурах (ЧОП) следует опираться на Приказ Росгвардии от № 286 (Инструкция по организации охранной деятельности) и его актуальные редакции, где форма «Карточки-заместителя» также может быть исключена или преобразована в иной учетный инструмент․