После распада СССР и провозглашения независимости Украины в 1991 году система управления Севастополем претерпела несколько реформ. За период с 1991 по 2014 год должность руководителя города неоднократно меняла своё название: от председателя горисполкома до председателя Севастопольской городской государственной администрации (СГГА). В этой статье мы рассмотрим основные этапы и персоналии этого периода.
Этапы развития системы управления городом
- 1991–1992 — председатель исполнительного комитета Севастопольского городского совета;
- 1992–1994 — представители Президента Украины в городе Севастополе;
- 1994–1995, переходный период: председатель городской государственной администрации и председатель исполкома;
- 1995–2014 — председатели Севастопольской городской государственной администрации, назначаемые Президентом Украины.
Руководители города в украинский период
Председатель горисполкома (1991–1992)
Первым руководителем города в независимой Украине стал А. И. К* (род. 1947), который одновременно занимал пост председателя Севастопольского городского совета. Он возглавлял город в непростой переходный период становления новой государственности.
Представители Президента Украины (1992–1994)
В 1992 году была введена должность представителя Президента Украины в Севастополе. Этот пост занимал В. П. Ж (род. 1947), который в 1991–1994 годах также являлся заместителем Председателя Верховного Совета Крыма. Временно исполняющим обязанности был Б. Ф. К (род. 1938), впоследствии ставший председателем городской государственной администрации в 1994–1995 годах.
Председатели СГГА (1995–2014)
С 1995 года руководитель города назначался Президентом Украины и носил титул председателя Севастопольской городской государственной администрации. За этот период должность занимали:
- Б. Ф. К (род. 1938) — первый председатель СГГА в переходный период;
- В. В. Х (род. 1946), одновременно возглавлял Севастопольский городской совет;
- Л. М. Ж (1942–1999) — руководил городом до своей кончины;
- В. А. К (род. 1951) — продолжил работу администрации;
- С. А. И (род. 1952) — впоследствии народный депутат Украины;
- С. В. К (род. 1960) — в 1998–2001 и 2002–2005 годах занимал пост Председателя Совета Министров Автономной Республики Крым, а в феврале–марте 2014 года был представителем Президента Украины в АР Крым;
- В. Г. С (1953–2015), в 2006–2010 годах возглавлял Севастопольский городской совет;
- В. Г. Я (род. 1947), последний председатель СГГА украинского периода. Ранее занимал посты министра Кабинета министров Украины (2003), губернатора Днепропетровской области (2003–2004) и министра регионального развития и строительства Украины (2010). Официально уволен указом и. о. Президента Украины А. Турчинова 7 марта 2014 года.
После отстранения Я* исполняющим обязанности главы администрации новые украинские власти назначили С. И. М* (род. 1971), который признавался Киевом преемником прежнего руководителя.
Особенности украинского периода управления
Украинский период в истории управления Севастополем характеризовался рядом особенностей:
- Назначаемость руководителей. В отличие от многих других городов Украины, где мэры избирались населением, глава Севастополя назначался Президентом, что было связано с особым статусом города и базированием Черноморского флота.
- Двоевластие. Параллельно с государственной администрацией действовал избираемый городской совет, что периодически приводило к конфликтам между назначенными и избранными органами власти.
- Политическая нестабильность. Частая смена руководителей отражала общую политическую борьбу в стране и вокруг статуса города.
Завершение периода
Украинский период в истории управления Севастополем завершился в марте 2014 года, когда по итогам референдума город вошёл в состав Российской Федерации как город федерального значения. С этого момента началась новая глава в истории руководства городом — с должностью губернатора Севастополя.
За 23 года пребывания в составе Украины Севастополь сменил около десятка руководителей. Каждый из них внёс свой вклад в развитие городской инфраструктуры, экономики и социальной сферы в условиях сложного геополитического положения города. Этот период остаётся важной частью новейшей истории Севастополя.