Налоговая политика Санкт-Петербурга остаётся одной из ключевых тем для предпринимателей, бухгалтеров и рядовых налогоплательщиков. В этой статье мы подробно разберём, как формируются налоговые доходы городского бюджета, какие ставки действуют для бизнеса и какие расходные обязательства несёт городская казна.
Кто управляет налоговой и бюджетной политикой города
Проведение единой государственной финансовой, налоговой и бюджетной политики в Санкт-Петербурге, а также координацию деятельности в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти осуществляет Комитет финансов Санкт-Петербурга. На официальном сайте Комитета размещена подробная информация:
- о планировании бюджета (основные этапы, сведения о текущем бюджете);
- о доходах и расходах бюджета;
- оперативные данные портала «Открытый бюджет».
Администрированием налоговых поступлений занимается Управление ФНС России по Санкт-Петербургу. В частности, Приказом УФНС от № 07-20/108 утверждена методика прогнозирования поступлений доходов, администрируемых ФНС России, в консолидированный бюджет города на текущий год, очередной финансовый год и плановый период.
Налоговые доходы бюджета: итоги 2025 года
Несмотря на плановое охлаждение экономики, Санкт-Петербург смог обеспечить выполнение бюджета. Как сообщил губернатор Александр Б* на расширенной коллегии УФНС, налоговые поступления составили 88,4% от общего объёма доходов, что в абсолютном выражении равно 1,254 трлн рублей.
Увеличение налоговых отчислений на 78 млрд рублей стало значимым достижением в условиях экономической нестабильности. В целом по итогам 2025 года:
- Доходы бюджета — 1 трлн 410 млрд рублей;
- Расходы бюджета — 1 трлн 476 млрд рублей.
Об этом сообщили в пресс-службе Смольного по итогам заседания правительства города, где обсуждались оперативные результаты исполнения бюджета.
Динамика поступлений в 2026 году
По состоянию на в городской бюджет поступили доходы в сумме 294,3 млрд рублей, это 20,1% от годового плана. Собственные (налоговые и неналоговые) доходы продолжают демонстрировать устойчивую динамику.
По оперативным данным портала «Открытый бюджет» Комитета финансов, на 1 мая в городскую казну поступило 423 млрд рублей налоговых платежей. Исходя из результатов I квартала, только в апреле поступления показали заметный прирост.
Прогноз на ближайшие годы
Согласно консервативному сценарию прогноза, собственные доходы бюджета Санкт-Петербурга в течение ближайших трёх лет будут ежегодно увеличиваться в среднем на 85 млрд рублей и к 2029 году достигнут 1,66 трлн рублей.
На 2026 год, согласно первой редакции главного финансового документа, планировалось:
- доходы городской казны — около 1,453 трлн рублей;
- расходы — около 1,642 трлн рублей.
На 2028 год объём бюджета запланирован в сумме 1 780 449 895,0 тыс. рублей, в т.ч. условно утверждённые расходы в сумме 89 550 000,0 тыс. рублей.
Расходы бюджета: структура и приоритеты
Распределение бюджетных ассигнований осуществляется по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Санкт-Петербурга и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджета.
Как отмечали участники профильных совещаний, расходы городской казны за последние 5 лет выросли вдвое — до 698 млрд рублей по ряду направлений. Безусловными приоритетами остаются:
- социальная поддержка граждан;
- развитие транспортной инфраструктуры;
- здравоохранение и образование;
- жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство.
Налоговые ставки для бизнеса в Санкт-Петербурге
Упрощённая система налогообложения (УСН)
Для налогоплательщиков, применяющих УСН, в Санкт-Петербурге действуют пониженные ставки. С по установлены налоговые ставки по УСН в размерах:
- 1% — в случае, если объектом налогообложения являются доходы (для отдельных категорий налогоплательщиков);
- 7% — при объекте «доходы, уменьшенные на величину расходов» (УСН «доходы минус расходы»).
Важный нюанс: организации и ИП, зарегистрированные в Санкт-Петербурге, вправе применять ставку 7% по УСН с объектом «доходы минус расходы» независимо от статуса налогоплательщика, при соблюдении установленных условий. При расчёте учитываются ставка налога S1 (по УСН с объектом «доходы минус расходы») и ставка минимального налога S2 в соответствии с главой 26.2 НК РФ.
Налог на прибыль организаций
Для налога на прибыль организаций в Санкт-Петербурге установлены пониженные ставки в части, зачисляемой в бюджет города,, для отдельных категорий налогоплательщиков (инвесторов, участников особых экономических зон и др.).
Что такое «расходы» в налоговом учёте
Напомним базовое определение: расходы — это обоснованные и документально подтверждённые затраты налогоплательщика, уменьшающие налоговую базу. Для признания расходов необходимо:
- экономическая обоснованность затрат;
- наличие первичных учётных документов;
- связь расходов с деятельностью, направленной на получение дохода.
Куда обращаться за информацией
Актуальные данные об исполнении бюджета публикуются на следующих ресурсах:
- сайт Комитета финансов Санкт-Петербурга (портал «Открытый бюджет»);
- сайт УФНС России по Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. ;
- официальный портал Администрации Санкт-Петербурга.
Единый телефон контакт-центра ФНС России: 8-800-*— (звонок бесплатный).
Налоговая система Санкт-Петербурга демонстрирует устойчивость: налоговые поступления растут (плюс 78 млрд рублей по итогам 2025 года), а для малого и среднего бизнеса сохраняются льготные ставки по УСН — 1% и 7% соответственно до 2030 года. При этом расходы бюджета стабильно превышают доходы, что говорит об активной инвестиционной и социальной политике города. Налогоплательщикам рекомендуется следить за изменениями регионального законодательства и использовать официальные источники Комитета финансов и УФНС для получения достоверной информации.