В судебной системе Российской Федерации существует особая категория судов среднего звена, которую в законодательстве и юридической практике принято объединять формулировкой «областной и равный ему суд». Разберёмся, что скрывается за этим понятием, какие суды к нему относятся и какие полномочия они осуществляют.
Что входит в понятие «областной и равный ему суд»
Согласно статье 20 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», к этой категории относятся:
- Верховный суд республики — высший судебный орган субъекта РФ, имеющего статус республики;
- Краевой суд, действует на территории краёв (например, Краснодарский, Красноярский краевые суды);
- Областной суд — работает в областях (Московский, Саратовский, Новосибирский и др.);
- Суд города федерального значения — Московский, Санкт-Петербургский и Севастопольский городские суды;
- Суд автономной области — Еврейский областной суд;
- Суд автономного округа — например, суд Ханты-Мансийского автономного округа, Югры.
Несмотря на разные названия, все эти суды наделены равной компетенцией, имеют одинаковую структуру и в основном совпадающие полномочия. Именно поэтому в законах и судебных документах их часто объединяют единой формулировкой «областной и равный ему суд».
Полномочия судов среднего звена
В пределах своей компетенции областной (равный ему) суд рассматривает дела:
- В качестве суда первой инстанции — по наиболее сложным и значимым категориям дел;
- В качестве апелляционной инстанции — проверяет решения районных судов, не вступившие в законную силу;
- В качестве кассационной инстанции — пересматривает судебные акты, вступившие в силу;
- По новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
- Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.
Гражданские дела
Согласно статье 26 ГПК РФ, областной и равный ему суд рассматривает в качестве суда первой инстанции, в частности:
- дела, связанные с государственной тайной;
- дела об оспаривании нормативных правовых актов субъектов РФ;
- дела о приостановлении деятельности или ликвидации региональных отделений политических партий, общественных объединений;
- дела о присуждении к компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок;
- иные дела, отнесённые федеральными законами к подсудности судов данного уровня.
Уголовные дела
В уголовном процессе областной (равный ему) суд рассматривает дела о наиболее тяжких преступлениях — например, об убийствах, терроризме, государственной измене, а также дела, по которым возможно рассмотрение с участием присяжных заседателей.
Место в судебной системе
Областные и равные им суды занимают среднее звено в системе судов общей юрисдикции:
- ниже находятся районные, городские и межрайонные суды, а также мировые судьи;
- выше — кассационные суды общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации.
До судебной реформы 2019 года областной суд по «районным» делам одновременно работал в качестве двух инстанций — апелляционной и кассационной. После создания самостоятельных кассационных судов общей юрисдикции эта двойственность была устранена, что сделало систему обжалования более последовательной.
Как обжаловать решения областного суда
Порядок обжалования зависит от того, в какой инстанции суд рассмотрел дело:
- Решение, принятое областным судом по первой инстанции, обжалуется в апелляционном порядке в апелляционный суд общей юрисдикции;
- Вступившие в силу акты пересматриваются в кассационном суде общей юрисдикции;
- Далее возможно обращение в Верховный Суд РФ.
Практическая информация
Каждый областной (равный ему) суд имеет официальный сайт, где публикуются график работы, реквизиты для уплаты госпошлины и тексты судебных актов. Например, Саратовский областной суд (код суда 64OS) расположен в г. Саратове по адресу: ул. Рабочая, д. (тел. приёмной: +7 (845-2) —*). Аналогичные сведения о любом суде региона можно найти на портале ГАС «Правосудие» (sudrf.ru).
Формулировка «областной и равный ему суд» — это удобное юридическое обобщение для шести типов судов субъектов РФ, обладающих идентичными полномочиями. Понимание того, какой суд к какому уровню относится, помогает гражданам и юристам правильно определять подсудность дел и выстраивать стратегию обжалования судебных решений.