Вопрос призыва на военную службу сотрудников ведомственной охраны Государственной корпорации «Росатом» (далее — Росатом) остается одним из самых обсуждаемых в профессиональной среде и среди родственников охранников․ Учитывая специфику объектов — ядерные установки‚ пункты хранения ядерных материалов‚ критически важная инфраструктура — правовой режим призыва здесь имеет существенные нюансы по сравнению с обычными гражданами․
Дата актуальности информации: 02 сентября 2026 г․ (на основе открытых источников и нормативной базы на указанную дату)․
Нормативная база: физическая защита и ведомственная охрана
Деятельность ведомственной охраны Росатома регулируется комплексом нормативных актов‚ определяющих её статус как субъекта физической защиты ядерных материалов и объектов․
- 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (ст․ 14‚ 15‚ 16) — базовый закон‚ устанавливающий требования к физической защите и полномочия ведомственной охраны․
- Постановление Правительства РФ № 456 от «Об утверждении Правил физической защиты ядерных материалов‚ ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»․
- ФНП (Федеральные нормы и правила) «Требования к системам физической защиты․․․»‚ утвержденные приказом Ростехнадзора от ․
- Положение о ведомственной охране ГК «Росатом» (утверждено Постановлением Правительства РФ‚ с изменениями на текущую дату)․
Согласно этим документам‚ ведомственная охрана — это военизированное формирование‚ осуществляющее защиту объектов от неправомерного воздействия (хищения‚ саботажа‚ терактов)․ Достаточность мер защиты подтверждается оценкой эффективности системы физической защиты и согласовывается с Росатомом и‚ при необходимости‚ с ФСВНГ России (Росгвардией)․
Статус «защитника критически важного объекта» и отсрочка
Ключевым моментом для понимания возможности мобилизации является статус сотрудника охраны․ В соответствии с Федеральным законом от № 382-ФЗ (и последующими поправками) о защите критически важных объектов (КВО)‚ а также законодательством о воинской обязанности:
- Категория пригодности: Сотрудники ведомственной охраны‚ прошедшие аттестацию и несущие службу на объектах ядерной отрасли (категории I‚ II‚ III важности)‚ как правило‚ относятся к лицу‚ обеспечивающим функционирование КВО․
- Отсрочка от призыва (ст․ 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»): Гражданам‚ работающим на КВО‚ может быть предоставлена отсрочка от призыва на срочную военную службу и от мобилизации на период работы на данной должности․
- Условие: Отсрочка действует только при условии фактического исполнения трудовых обязанностей и наличия решения уполномоченного федерального органа (Росатома) о включении конкретной должности в перечень КВО․
Важно: Отсрочка не является пожизненным иммунитетом․ Она привязана к конкретной ставке и должности․ При увольнении‚ переводе на неохранную должность или исключении объекта из перечня КВО основание для отсрочки исчезает․
Частичная мобилизация 2022 года и практика Росатома
Опыт объявленной в сентябре 2022 г․ частичной мобилизации (Указ Президента РФ № 647) показал следующий алгоритм действий в корпорации:
- Официальная позиция гендиректора: Было заявлено‚ что Росатом окажет дополнительные меры поддержки призываемым сотрудникам и их семьям (выплаты‚ сохранение рабочего места‚ социальные гарантии)․
- Частичный призыв: В обращении руководства корпорации было прямо указано: «Часть сотрудников госкорпорации Росатом будут призваны в ходе частичной мобилизации»․
- Критерии отбора: Призывными комиссиями военкоматов рассматривались личные дела с учетом:
- Военного учета (ВУС‚ категория пригодности)․
- Наличия отсрочки по производственному основанию (заключение Росатома о нецелесообразности призыва данного специалиста)․
- Семейного положения (многодетные отцы‚ опекуны и т․д․)․
- Роль ведомственной охраны: Поскольку охрана обеспечивает физическую защиту ядерных материалов (требование 170-ФЗ и ФНП)‚ Росатом заинтересован в удержании кадров․ Однако массовая полная отсрочка для всего штата охраны не предусмотрена законом автоматически — решение принимается индивидуально по каждому сотруднику․
Закон о мобилизационном резерве и добровольцы (ноябрь 2024 — 2025 гг․)
Согласно информации из открытых источников (ноябрь 2024 г․)‚ в российских регионах начался набор добровольцев в подразделения для защиты КВО на основе нового законодательства․
- Поправки касаются граждан в запасе‚ добровольно заключивших контракт о включении в мобилизационный резерв․
- Для сотрудников ведомственной охраны это может означать два пути:
- Переход в статус мобилизационного резервиста с соответствующими выплатами и обязательством явиться при первом призыве․
- Привлечение органов внутренних дел и Росгвардии для обеспечения физической защиты объектов атомной отрасли остается резервным механизмом (ст․ 15 170-ФЗ)‚ но основную нагрузку несут именно сотрудники ведомственной охраны․
Алгоритм действий сотрудника охраны при получении повестки
Если сотрудник ведомственной охраны получает повестку в военкомат (в т․ч․ по мобилизации)‚ рекомендуется следующий порядок действий:
- Уведомить непосредственного руководителя и кадровую службу в день получения повестки (срочно)․
- Запросить справку о присвоении объекту статуса КВО и включении конкретной должности охранника в перечень критически важных по решению Росатома․
- Получить в кадровой службе официальное письмо-характеристику/заключение для военкомата о необходимости сохранения сотрудника на рабочем месте для обеспечения физической защиты ядерной установки (ссылка на 170-ФЗ‚ ФНП‚ лицензию Ростехнадзора)․
- Явиться в военкомат в установленный срок с пакетом документов (паспорт‚ военный билет‚ справка с работы‚ письмо Росатома‚ документы о семье)․
- Заявить о праве на отсрочку по ст․ 24 ФЗ «О воинской обязанности» (работник КВО)․ Принять решение призывной комиссии․
- В случае отказа — обжаловать решение в вышестоящей призывной комиссии или суде в 3-дневный срок (для срочной службы) или до отбытия в пункт сбора (для мобилизации)‚ не прекращая работу до вступления решения в законную силу․
Гарантии и поддержка призывников (политика Росатома)
ГК «Росатом» имеет развитую систему поддержки сотрудников‚ призванных на военную службу (по контракту или мобилизации):
- Финансовые выплаты: Единовременные материальная помощь‚ ежемесячные доплаты к денежному довольствию (размер уточняется во внутренних локальных актах корпорации‚ часто составляют существенные суммы)․
- Сохранение рабочего места (ставки) на весь срок службы (ст․ 170 ТК РФ)․
- Социальная поддержка семей: Помощь соцработников филиалов‚ оплата детских садов/школ‚ санаторно-курортное лечение для членов семьи․
- Страхование: Дополнительное ДМС и страхование жизни за счет корпорации․
- Возврат на работу: Гарантированное восстановление на прежней или эквивалентной должности после демобилизации․
Примечание: Конкретные суммы и перечень выплат засекречены/содержат коммерческую тайну или являются персональными данными․ Уточняйте в кадровом отделе вашего филиала (контакты: тел․ —‚ e-mail: *@rosatom․ru)․
Частые вопросы (FAQ)
Вопрос: Я охранник 5 категории (Физзащита)‚ меня могут мобилизовать?
Ответ: Категория объекта (I‚ II‚ III) и включение вашей ставки в перечень КВО решают․ Если вы несете службу на объекте I/II категории и ваша должность в перечне КВО — основание для отсрочки есть․ Если объект исключен из КВО или вы на ставке‚ не входящей в перечень, отсрочки нет․
Вопрос: Могу ли я отказаться от отсрочки и уйти по мобилизации добровольно?
Ответ: Да‚ отсрочка, это право‚ а не обязанность․ Вы можете написать заявление об отказе от отсрочки․ В этом случае Росатом гарантирует сохранение места и выплаты‚ как для любого призванного сотрудника․
Вопрос: Что будет с объектом‚ если всех охранников заберут в армию?
Ответ: Это сценарий‚ который недопустим по 170-ФЗ и лицензионным условиям Ростехнадзора․ Физическая защита должна обеспечиваться непрерывно․ В крайнем случае на объект привлекаются подразделения Росгвардии или МВД (на основании ст․ 15 170-ФЗ)‚ но это экстренная мера․ Росатом заинтересован в удержании минимум 50-70% штата охраны (по расчетам ФНП) для поддержания режима физической защиты․
Вопрос: Я заключил контракт о мобилизационном резерве․ Как это влияет на работу в охране?
Резюме
Могут ли мобилизовать охранника Росатома? — Да‚ могут․ Автоматического иммунитета не существует․ Однако:
- Статус объекта (КВО‚ ядерная установка) и включение ставки в утвержденный Росатомом перечень дают сильное правовое основание для отсрочки․
- Корпорация заинтересована в удержании кадров ведомственной охраны для выполнения лицензионных требований по физической защите (170-ФЗ‚ ФНП)․
- Призывная комиссия военкомата обязана рассмотреть представление работодателя․
- В случае призыва — гарантированы расширенные социальные пакеты и сохранение рабочего места․
Рекомендация: Проактивно уточните у начальника участка/смены и кадрового офицера: «Входит ли моя ставка в перечень КВО на текущий год?» и «Есть ли актуальное письмо Росатома в военкомат на мой участок?»․ Храните копии документов у себя․
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (170-ФЗ‚ Постановления Правительства РФ‚ ФНП Ростехнадзора‚ Указы Президента РФ) и публичных заявлений руководства ГК «Росатом» за 2022–2026 гг․ Персональные данные‚ контакты структурных подразделений и внутренние номера приказов замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности․ Данная информация носит справочный характер и не является правовой консультацией․ Для решения конкретного вопроса обратитесь к военному комиссариату по месту учета и в юридический департамент вашего филиала․