Должность Помощника Губернатора является ключевой элементом в системе управления Свердловской областью. Данные лица входят в состав Аппарата Губернатора Свердловской области и обеспечивают организационно-техническое, аналитическое и правовое сопровождение деятельности главы региона — Паслера Дениса Владимировича. В статье подробно рассматриваются правовые основания, структура подразделений, основные направления работы и способы обращения граждан.
Правовая база и статус
Деятельность Помощников Губернатора регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
- Устав Свердловской области, основной закон региона, определяющий полномочия главы исполнительной власти и его аппарата.
- Указ Губернатора Свердловской области от № 427-УГ «Об образовании Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, упразднении Администрации Губернатора Свердловской области и внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области…» (с последующими изменениями и дополнениями).
- Положение об Аппарате Губернатора Свердловской области, утверждаемое указом Губернатора, в котором закреплены структура, штатная численность и компетенция структурных подразделений.
Согласно актуальной структуре, Аппарат Губернатора формируется для обеспечения деятельности Губернатора, Вице-губернатора, Первого Заместителя Губернатора и Заместителей Губернатора. Руководителем Аппарата является Руководитель Аппарата Губернатора Свердловской области (ФИО замаскировано: * * *), который несет персональную ответственность за исполнение поручений главы региона.
Структура Аппарата и место Помощников
Аппарат Губернатора имеет сложную структуру, включающую управления, департаменты, отделы и сектора. Помощники Губернатора, как правило, возглавляют отдельные направления или курируют специфические проекты, не входящие в ведомственную подведомственность министерств и департаментов Правительства области.
Основные блоки, где задействованы Помощники:
- Политический и общественный блок: работа с политическими партиями, общественными организациями, координация деятельности Общественной палаты Свердловской области.
- Проектный блок: кураторство приоритетных территориальных проектов (нацпроекты, объекты инфраструктуры, инвестиционные площадки).
- Информационно-аналитический блок: мониторинг социально-экономической ситуации, подготовка аналитических справок для Губернатора.
- Блок работы с обращениями граждан: контроль за рассмотрением обращений, поступивших на личный прием Губернатора и через интернет-приемную.
- Представительства: Постоянный представитель Губернатора Свердловской области при Президенте РФ (ФИО: Цыкун Ан* *) и представительства в федеральных округах/Министерствах.
Примечание: Точный перечень должностей «Помощник Губернатора» и их ФИО утверждаются штатным расписанием Аппарата, которое является документом ограниченного доступа (содержит персональные данные сотрудников).
Основные функции и полномочия
В компетенцию Помощников Губернатора входит широкий спектр задач:
- Подготовка проектов нормативных актов: разработка указов, распоряжений Губернатора по курируемым вопросам.
- Контроль за исполнением: ежедневный мониторинг исполнения поручений Губернатора, данных на совещаниях, в ходе рабочих поездок и личных приемов.
- Взаимодействие с Правительством области: координация работы министерств и ведомств по поручениям Губернатора (взаимодействие с Составом Правительства Свердловской области).
- Работа с Советами депутатов: законодательное сопровождение инициатив Губернатора в Законодательном собрании Свердловской области.
- Межведомственное взаимодействие: участие в работе Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Свердловской области и иных коллегиальных органов.
- Организация личного приема: предварительная проработка вопросов граждан, поступающих на прием к Губернатору, Вице-губернаторам и Заместителям Губернатора.
Порядок личного приема граждан и обращений
Губернатор Свердловской области Паслер Д.В. и его Заместители регулярно проводят личные приемы граждан. Помощники играют ключевую роль в организации этого процесса:
Этапы работы с обращением:
- Регистрация: обращение регистрируется в Аппарате Губернатора (почтой, через интернет-приемную на официальном сайте gov66.ru или на личном приеме).
- Распределение: Руководитель Аппарата или ответственный Помощник определяет компетентность: вопрос решается Аппаратом, передается в Правительство области, в прокуратуру, суд или иной орган.
- Контроль сроков: Помощник курирует соблюдение законных сроков рассмотрения (как правило, 30 дней на полное рассмотрение).
- Информирование заявителя: направление мотивированного ответа по адресу проживания или через личный кабинет на портале Госуслуг / сайте региона.
Важно: Адрес для письменных обращений: 620* г. Екатеринбург, ул. , д. , Аппарат Губернатора Свердловской области. Телефон справочно-информационной службы / приемной: +7 (343) *— (точные реквизиты уточняйте в разделе «Контакты» на официальном сайте).
Взаимодействие с подведомственными организациями
Губернатор Свердловской области осуществляет руководство подведомственными организациями. Помощники обеспечивают связь Аппарата с:
- Министерствами и департаментами Правительства Свердловской области.
- Территориальными органами федеральных министерств и ведомств.
- Муниципальными образованиями (администрациями городов и районов).
- Общественными советами и экспертными платформами.
Сведения о подведомственных Губернатору организациях публикуются в разделе «Сведения о подведомственных Губернатору Свердловской области организациях» на официальном портале.
Статистическая информация и отчетность
Деятельность Аппарата Губернатора (включая работу Помощников) подлежит регулярному анализу. Публикуется Статистическая информация о деятельности Аппарата, включающая:
- Количество рассмотренных обращений граждан.
- Динамику исполнения поручений Губернатора.
- Показатели работы по антикоррупционному экспертизе нормативных правовых актов.
- Информацию о проведении выездных совещаний и рабочих поездок.
Порядок обжалования решений
Если гражданин не согласен с действиями (бездействием) Помощника Губернатора или иных сотрудников Аппарата, действует Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений:
- Жалоба направляется вышестоящему руководителю (Руководителю Аппарата, Заместителю Губернатора, Губернатору).
- Обжалование в судебном порядке (административный иск).
- Обращение в Прокуратуру Свердловской области.
- Обращение к Уполномоченному по правам человека в Свердловской области.
Контакты Аппарата Губернатора (справочно)
Для направления вопросов, предложений или обращений к Помощникам Губернатора используйте официальные каналы связи:
| Реквизит | Информация (частично замаскирована) |
|---|---|
| Почтовый адрес | 620* г. Екатеринбург, ул. *, д. , Аппарат Губернатора Свердловской области |
| Телефон приемной / справочной | +7 (343) — |
| Официальный сайт | gov66.ru (разделы: «Губернатор», «Аппарат», «Контакты», «Задать вопрос губернатору») |
| Интернет-приемная | Форма электронного обращения на портале gov66.ru / Госуслуги (раздел «Обращения к руководителю региона») |
| E-mail Аппарата | *@gov66.ru (точный адрес указан в разделе «Контакты» сайта) |
Исторический контекст
Институт Помощников Губернатора в Свердловской области трансформировался на протяжении лет. Например, в 2009 году полномочиями сенатора от исполнительной власти области был наделен А.С. Мишарин (в мае 2012 года полномочия прекращены по собственному желанию). В разные периоды функции кураторства ключевых отраслей выполняли лица, впоследствии ставшие Вице-губернаторами или Министрами. Современная модель подразумевает жесткую вертикаль: Помощник — это «руки и глаза» Губернатора в конкретном агломерате вопросов, обеспечивающий скорость реакции исполнительной власти.
Помощники Губернатора Свердловской области, это профессиональная команда управленцев, обеспечивающая бесперебойную работу высшего должностного лица региона. Их деятельность скрыта от широкой публичности (так как касается внутренней кухне управления), но результаты проявляются в скорости решения социальных проблем, качестве нормативной базы и эффективности реализации национальных проектов на Урале. Для решения личного вопроса гражданину наиболее эффективен путь через интернет-приемную Губернатора или обращение на личный прием, где первичную обработку именно и осуществляют сотрудники Аппарата — Помощники и консультанты.
Материал подготовлен на основе открытых данных с официального портала gov66.ru (структура Аппарата, указы Губернатора, контакты) по состоянию на . Персональные данные сотрудников (ФИО, служебные телефоны, домашние адреса) защищены законодательством о персональных данных и в данной статье представлены в замаскированном виде (*).