Третья республика — буржуазная республика во Франции, провозглашённая 4 сентября 1870 года после свержения империи Наполеона III (Второй империи). Она просуществовала до поражения Франции во Второй мировой войне, когда 10 июля 1940 года Национальное собрание передало всю власть правительству маршала Петена. За семь десятилетий своего существования Третья республика стала самым долговечным политическим режимом Франции со времён Великой французской революции.
Рождение республики и первые правительства
Утром 4 сентября 1870 года, после катастрофы под Седаном, в парижской городской мэрии толпой была провозглашена республика и без формального избрания назначено Временное правительство народной обороны. Его задачей стала организация сопротивления прусской армии.
В феврале 1871 года, после нескольких месяцев кровопролитных боёв и тяжёлой осады Парижа, состоялись выборы в Национальное собрание. Их целью было сформировать правительство, способное заключить мир с Пруссией. Результаты оказались неожиданными для республиканцев: большинство мест получили монархисты. Возникла парадоксальная ситуация — Третья республика была провозглашена, однако большинство депутатов выступало за восстановление монархии.
Эпоха Тьера
Главой исполнительной власти стал Адольф Тьер. 31 августа 1871 года Национальное собрание заменило его ом президента республики и определило срок полномочий — 3 года. При Тьере правительство сумело настолько поднять кредит доверия Франции, что страна без большого труда заключила:
- в июне 1871 года — иностранный заём в 2000 млн франков;
- в 1873 году, заём в 3000 млн франков.
Это позволило досрочно выплатить контрибуцию Германии и добиться вывода оккупационных войск с французской территории.
Конституция 1875 года и парламентская система
В 1875 году была принята конституция, ставшая компромиссом между республиканцами и консерваторами:
- республиканцы добились всеобщего избирательного права (для мужчин) и ответственного правительства;
- консерваторы — сильного президента и Сената с пожизненными членами.
На практике форма правления фактически являлась парламентской (системой ответственного правительства): кабинет министров зависел от доверия палат, а президент играл скорее представительскую роль.
Министерская чехарда и стабильность аппарата
Характерной чертой Третьей республики стала частая смена правительств. Кабинеты формировались и падали под давлением парламентских коалиций, однако это не разрушало государство. Постоянные перестановки министров не затрагивали основ деятельности государственного административного аппарата: существовал постоянный штат назначаемых или избираемых по конкурсу чиновников, не зависящих от смены правительства и фактически формирующих официальную политику правящих кругов.
В период Третьей республики:
- образовывались новые министерства (например, министерство колоний);
- контингент чиновников превысил 800 тысяч человек.
Правительства межвоенного периода
Особенно остро нестабильность проявилась в годы Великой депрессии: в 1929–1936 гг. правительство менялось двадцать один раз. Коалиционные кабинеты умеренных республиканцев (1929–1932) и Картель левых (1932–1934) строили свою политику на принципах прямого экономического регулирования. В 1936 году к власти пришло правительство Народного фронта во главе с Леоном Блюмом, проведшее ряд социальных реформ (40-часовая рабочая неделя, оплачиваемые отпуска).
Конец Третьей республики
Вторая мировая война глубоко потрясла всю политическую и экономическую систему Франции. После поражения 1940 года 10 июля Национальное собрание конституционным законом передало всю власть правительству маршала Петена, что ознаменовало конец Третьей республики. Правительство Петена пребывало в Виши, а в ноябре 1942 года Германия оккупировала всю территорию Франции.
Параллельно действовало движение Сопротивления: в июне 1944 года Французский комитет национального освобождения был переименован во Временное правительство Французской Республики, которое переехало в Париж после его освобождения в августе 1944 года.
Историческое наследие
Опыт Третьей республики оказал огромное влияние на последующее развитие Франции. Согласно конституции Четвёртой республики (1946), центр государственной власти находился не у премьер-министра и не у президента, а в Национальном собрании — Четвёртая республика стала типичным парламентским государством, во многом восстановившим парламентскую систему Третьей республики.
- Третья республика (1870–1940) — самый долговечный режим в новейшей истории Франции XIX–XX веков.
- Несмотря на частую смену кабинетов, государство сохраняло устойчивость благодаря профессиональному чиновничьему аппарату.
- Парламентская модель Третьей республики стала образцом для последующих французских республик.