Понятие и сущность корыстных преступлений в войсках
Корыстные преступления, это противоправные деяния, совершаемые военнослужащими из побуждений материальной выгоды, личной наживы или иной имущественной заинтересованности. В условиях воинской части к ним относятся:
- хищения военного имущества, денежных средств, горюче-смазочных материалов, продовольствия;
- мошенничество и присвоение денежного довольствия;
- получение и дача взятки, коммерческий подкуп;
- злоупотребление должностными полномочиями в корыстных целях;
- вымогательство у подчинённых и сослуживцев;
- незаконный оборот оружия, боеприпасов с целью наживы.
Особую опасность такие преступления представляют из-за того, что подрывают боеготовность подразделения, разрушают воинскую дисциплину и нравственные устои коллектива.
Причины и условия, способствующие совершению корыстных преступлений
- Социально-экономические факторы: низкий уровень материального обеспечения, задержки выплат денежного довольствия, неудовлетворительные бытовые условия.
- Нравственно-психологические факторы: слабое правовое и нравственное воспитание, распространение пьянства и наркомании, низкая культура досуга.
- Организационные недостатки: слабый контроль за учётом и расходованием материальных средств, формальный подход к инвентаризациям, недостаточная работа правоохранительных структур.
- Личностные факторы: корыстная направленность отдельных военнослужащих, наличие судимостей, иждивенческие установки.
Система мер предупреждения корыстных преступлений
Стратегические меры
- обеспечение политической и экономической стабильности в стране, совершенствование законодательства и правоприменительной практики;
- воспитание молодёжи призывного возраста в духе уважения к законам, государственным интересам и праву собственности;
- профилактика пьянства и наркотизма в обществе и в Вооружённых Силах;
- адекватная социальная оценка воинской деятельности — идеологическая и материальная;
- полноценное обеспечение военнослужащих: питание, вещевое имущество, организация быта и досуга, забота о семьях;
- обеспечение контрактникам доступности общепринятых стандартов потребления через достойное денежное содержание;
- создание специализированной службы по выявлению корыстных преступлений в войсках оперативными методами.
Оперативные меры
- формирование правовой базы для эффективной борьбы с корыстной преступностью;
- улучшение деятельности военной прокуратуры: техническое оснащение, подготовка и специализация кадров, защищённость сотрудников и членов их семей;
- структурирование подразделений для снижения зависимости от местного командования и повышения оперативности;
- развитие подразделений по выявлению коррупции в самих правоохранительных органах;
- организация взаимодействия между правоохранительными органами и спецслужбами: обмен информацией, совместные операции, взаимоконтроль;
- развитие контрольно-ревизионных органов в системе Министерства обороны;
- совершенствование методик оперативных разработок, прокурорских проверок и расследований.
Тактические меры (на уровне воинской части, подразделения)
- Обеспечение удовлетворительного уровня питания, бытовых условий и организации досуга военнослужащих.
- Регулярная и своевременная выплата денежного содержания военнослужащим по контракту.
- Совершенствование воинского, нравственного, правового и религиозного воспитания; обеспечение командиров и заместителей по воспитательной работе методическими пособиями, наглядной агитацией, специальными кинофильмами.
- Привлечение к воспитательной работе работников правоохранительных органов, офицеров юридической службы, представителей религиозных конфессий.
- Привлечение общественности к выявлению фактов корыстных правонарушений.
- Строгий учёт материальных средств, регулярные инвентаризации и внезапные проверки складов, парков, продовольственных служб.
- Индивидуально-профилактическая работа с военнослужащими «группы риска».
Роль командира подразделения в профилактике
Командир (начальник) несёт персональную ответственность за состояние законности. Его основные задачи:
- знать личный состав, его материальное положение, настроения и склонности;
- лично контролировать расходование и сохранность вверенного имущества;
- проводить беседы по правовому воспитанию, разбирать примеры уголовных дел;
- своевременно реагировать на сигналы о фактах вымогательства, «откатов», неуставных корыстных отношений;
- взаимодействовать с военной прокуратурой гарнизона и органами военной полиции.
Пример организации профилактической работы (условный)
В мотострелковом батальоне в/ч 01 (командир, подполковник Иванов И. И.) разработан план профилактики корыстных преступлений на учебный год. Планом предусмотрены: ежемесячные лекции офицера юридической службы (майор юстиции Петров П. П.), ежеквартальные инвентаризации имущества рот, «телефон доверия» 8—-, по которому военнослужащие могут анонимно сообщить о фактах коррупции, а также встречи личного состава с сотрудниками военной прокуратуры гарнизона (адрес: г. N, ул. Армейская, д. **).
Предупреждение корыстных преступлений в воинской части — это комплексная, непрерывная деятельность, объединяющая стратегические, оперативные и тактические меры. Эффективность профилактики достигается сочетанием:
- достойного материального и бытового обеспечения военнослужащих;
- целенаправленного правового и нравственного воспитания;
- жёсткого контроля за материальными ценностями;
- оперативной работы правоохранительных органов;
- личной ответственности и примерности командиров всех степеней.
Только системный подход позволяет минимизировать корыстную преступность, укрепить воинскую дисциплину и поддержать боеспособность подразделения.