Деятельность прокуратуры г. Москвы по проведению проверок строго регламентируется федеральным законодательством. Основной нормативной базой выступают Федеральный закон от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон от № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Ниже представлен подробный обзор процедур, планов и цифровых сервисов, актуальных на .
Классификация проверок: плановые и внеплановые
Согласно ст. 77 Закона № 131-ФЗ и ст. 9 Закона № 294-ФЗ, проверки с участием прокуратуры делятся на две ключевые категории:
- Плановые проверки — проводятся на основании утвержденного годового плана. Объекты включаются в план с учетом категории риска (высокая, средняя, низкая). Для объектов низкого риска плановые проверки, как правило, не планируются. Периодичность зависит от категории риска: для высокого риска — раз в 2 года, для среднего, раз в 5 лет.
- Внеплановые проверки, инициируются на основании:
- Обращений граждан и юрлиц о нарушениях, создающих угрозу жизни/здоровью или массовые нарушения прав;
- Поручений Президента РФ, Правительства РФ;
- Требований Генерального прокурора РФ или прокурора субъекта (г. Москвы);
- Контроля за исполнением ранее выданных предписаний.
Важно: Внеплановые проверки по поручениям вышестоящих прокуроров или для контроля исполнения актов прокурора проводятся без согласования с органами прокуратуры (ч; 2.6 ст. 77 Закона № 131-ФЗ).
Цифровая инфраструктура: ФГИС «Единый реестр проверок»
Главным инструментом прозрачности и поиска информации о проверках является Федеральная государственная информационная система (ФГИС) «Единый реестр проверок» (доступна по адресу: proverki.gov.ru).
Возможности публичного поиска (КНМ — контрольные и надзорные мероприятия):
Система позволяет находить информацию по следующим критериям:
- Учетный номер КНМ;
- Номер плана КНМ;
- Дата и номер распоряжения/приказа руководителя органа контроля;
- ИНН или ОГРН проверяемого лица (маскируется как * для конфиденциальности);
- Наименование проверяемого лица;
- Дата начала проведения КНМ.
Структура данных в реестре (фрагмент таблицы):
| НОМЕР МЕРОПРИЯТИЯ | ИНН | ОГРН | НАИМЕНОВАНИЕ ПРОВЕРЯЕМОГО ЛИЦА | НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА ГОСКОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) | НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА ПРОКУРАТУРЫ |
|---|---|---|---|---|---|
| ООО «» / ИП | Прокуратура г. Москвы / Приморская межрайонная прокуратура | Прокуратура г. Москвы | |||
| АО «» | Роспотребнадзор по г. Москве | Прокуратура г. Москвы (согласование) |
Примечание: Конкретные идентификационные номера (ИНН/ОГРН) и наименования организаций в данной статье замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности. Для получения актуальных данных по конкретному субъекту используйте официальный портал proverki.gov.ru.
Процедура согласования планов проверок
Процесс формирования плана проверок, многоступенчатая процедура с жесткими сроками:
- Формирование черновика: Органы госконтроля (надзора) формируют проекты планов на основе реестра объектов контроля и истории прошлых проверок.
- Согласование с прокуратурой: Проекты планов направляются в прокуратуру субъекта (Прокуратуру г. Москвы) для согласования.
- Обобщение и направление в Генпрокуратуру: До 1 декабря года, предшествующего плановому, прокуратура г. Москвы обобщает планы всех ведомств и направляет их в Генеральную прокуратуру РФ для формирования ежегодного сводного плана.
- Публикация: Утвержденный сводный план публикуется на официальном сайте Генпрокуратуры и в ФГИС «Единый реестр проверок».
Портал Генеральной прокуратуры РФ: Сводные планы
Официальный ресурс Генеральной прокуратуры Российской Федерации (раздел «Деятельность» → «Сводный план проверок») предоставляет доступ к консолидированным данным по всей стране, включая г. Москву.
- URL: epp.genproc.gov.ru/…/consolidated-audit-plan/ul-ip/
- Функционал: Поиск планов по ИНН/ОГРН (вводится * для запроса), наименованию организации, региону (г. Москва), ведомству-организатору.
- Статус: На портале отображаются планы на текущий год (2026), а также архивы за 2025, 2024 годы.
Совет: Если по Вашему запросу на портале Генпрокуратуры «ничего не найдено», это означает, что данный субъект не включен в сводный план плановых проверок на текущий год (возможно, относится к категории низкого риска или проверка не планируется). Однако это не исключает возможность внеплановой проверки.
Практические рекомендации для субъектов предпринимательства в Москве
Мониторинг включения в план
Регулярно (не реже 1 раза в квартал) проверяйте свой ИНН/ОГРН на порталах:
- proverki.gov.ru — для поиска конкретных КНМ (уже назначенных или проводимых);
- epp.genproc.gov.ru — для проверки наличия в сводном плане на год.
Подготовка к выездной проверке
- Проверка легитимности: При появлении сотрудников требуйте предъявить служебное удостоверение (фото/ФИО замаскировано: ) и оригинал распоряжения/приказа о проведении проверки (номер и дата: ).
- Согласование: Убедитесь, что плановая проверка согласована прокуратурой (есть отметка в плане или отдельное согласование). Для внеплановых — основание (обращение, поручение) и согласование (если требуется законом).
- Сроки: Выездная проверка не может превышать 20 рабочих дней (в исключительных случаях продлевается до 30 дней руководителем органа контроля).
Обжалование действий (бездействия) прокурора
В случае нарушения процедуры (отсутствие согласования, превышение сроков, незаконное получение документов) можно обратиться:
- Вышестоящему прокурору (Прокуратура г. Москвы → Генеральная прокуратура РФ);
- В суд (административный иск по КАС РФ);
- Через форму обратной связи на сайте genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан»).
Нормативно-правовая база (ключевые документы для изучения)
Для глубокого понимания рекомендуется обратиться к подборке «КонсультантПлюс» или «Гарант» по запросу «Проведение плановых проверок прокуратурой». Основные акты:
- ФЗ № 294-ФЗ (ст. 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24);
- ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре РФ» (ст. 21, 22, 23, 37);
- Постановление Пленума ВС РФ от № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел по административным искам о защите прав юридических лиц и ИП»;
- Приказ Генерального прокурора РФ от № 6 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления прокурорами проверок исполнения законов…».
Контакты ключевых органов прокуратуры г. Москвы (справочно)
Для направления обращений или уточнения информации:
- Прокуратура города Москвы
- Адрес: г; Москва, ул. , д. (замаскировано)
- Телефон справки: +7 () — (замаскировано)
- Сайт: moskva.prokuratura.ru
- Приемная: работа с обращениями граждан (график: *)
- Территориальные прокуратуры (примеры):
- Прокуратура Центрального АО: ул. , д. | тел. +7 () —
- Прокуратура Северного АО: ул. , д. | тел. +7 () —
- Прокуратура Западного АО: ул. , д. | тел. +7 () —
- Полный перечень межрайонных и районных прокуратур с актуальными контактами доступен на сайте moskva.prokuratura.ru в разделе «Структура и контакты».
Система проверок прокуратурой в Москве в 2026 году строится на принципах планирования, категоризации рисков и обязательного цифрового следа в ФГИС «Единый реестр проверок». Ключевая задача бизнеса и НКО — своевременный мониторинг планов через proverki.gov.ru и портал Генпрокуратуры, а также знание процедурных прав при проведении внеплановых мероприятий. Любые действия проверяющих органов за рамками закона (отсутствие основания, несогласованность, нарушение сроков) подлежат обжалованию в вышестоящую прокуратуру или суд.
Статья подготовлена на основе открытых данных ФГИС «Единый реестр проверок», официального сайта Генеральной прокуратуры РФ и нормативно-правовых баз на . Персональные данные и реквизиты конкретных проверяемых лиц в тексте замаскированы (*).