Региональный государственный экологический надзор (РГЭН) – это система проверок и контроля, направленная на соблюдение обязательных требований экологического законодательства на территории столицы. Надзор осуществляется в рамках полномочий Министерства экологии и природопользования Московской области и органов исполнительной власти города Москвы.
Законодательная база
Основой деятельности надзора являются следующие нормативные акты (полный перечень см. Приказ № 30‑ПМ от и приложения к нему):
- Федеральный закон от № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды» (пункты 2‑4 ст. 16.4, п. 3 ст. 21 и др.).
- Распоряжение Правительства РФ от № 2909‑р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ…».
- Приказ Минприроды России от № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля».
- Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) – статьи, регулирующие ответственность за экологические нарушения.
Структура надзорных органов
В Москве надзор реализуется совместно несколькими структурами:
- Департамент экологии и природопользования города Москвы (сайт: mos.ru/eco).
- Министерство экологии и природопользования Московской области – главный исполнительный орган, отвечающий за региональный контроль.
- Отделы государственного экологического надзора в каждом административном округе.
Ключевые руководители (частично скрыты)
| Должность | ФИО | Контактный телефон |
|---|---|---|
| Начальник Департамента экологии | Смирнов А. | +7 (495) -*-* |
| Заместитель министра экологии Московской области | Кузнецова Е. | +7 (495) -*-* |
| Руководитель отдела надзора в Тверском округе | Петров В. | +7 (495) -*-* |
Контактные данные и адреса
Ниже указаны основные офисы, где можно получить консультацию или подать документы.
- Головной офис Департамента экологии
Адрес: ул. Тверская, д. , офис , Москва, 125**
Телефон: +7 (495) —*
E‑mail: eco@mos.ru -
Региональное отделение Минэкологии Московской области
Адрес: пр. Мира, д. **, корпус , г. Москва, 129
Телефон: +7 (495) —
E‑mail: info@mosreg.ru - Отдел экологического надзора Тверского округа
Адрес: ул. Сретенка, д. *, помещение , Москва, 127
Телефон: +7 (495) —**
E‑mail: tverskoy-eco@mos.ru
Порядок проведения надзора
Процедура надзора включает несколько этапов:
- Планирование проверок. На основе анализа рисков и жалоб формируются планы проверок на год.
- Подготовка к проверке. Сотрудники собирают информацию о проверяемом объекте (документы, лицензии, отчёты).
- Проведение выездной проверки. Осуществляется осмотр территории, измерения параметров, интервью с персоналом.
- Составление акта проверки. В акте фиксируются выявленные нарушения и рекомендации по их устранению.
- Контроль за устранением нарушений. В течение установленного срока проверяемый объект обязан выполнить предписания, после чего проводится повторный осмотр.
- Привлечение к ответственности. При невыполнении предписаний может быть наложен административный штраф в соответствии с КоАП РФ.
Как подать жалобу или сообщение о нарушении
Граждане и организации могут сообщать о потенциальных экологических правонарушениях несколькими способами:
- Онлайн‑форма на портале mos.ru/eco (раздел «Сообщить о правонарушении»).
- Телефон доверия: +7 (495) —* (круглосуточно).
- Электронная почта: eco‑complaint@mos.ru.
- Личное обращение в любой из офисов, указанных выше.
Для ускорения рассмотрения рекомендуется указывать:
- Точное место (адрес, координаты GPS).
- Тип нарушения (загрязнение воздуха, воды, нарушение утилизации отходов и т.п.).
- Контактные данные заявителя (можно анонимно, но с указанием способа обратной связи).
Последние мероприятия и результаты (2024‑2025 гг.)
| Год | Мероприятие | Результат |
|---|---|---|
| 2024 | Проверка промышленных предприятий в Тушинском районе | Выявлено 12 нарушений, наложены штрафы на общую сумму 3,5 млн ₽, 8 предприятий завершили корректирующие мероприятия в срок. |
| 2024 | Мониторинг выбросов в транспортном секторе (автомобили, автобусы) | Сокращение выбросов NOx на 7 % по сравнению с 2023 г. |
| 2025 | Проведение «Экологической недели» в школах Москвы | Участвовали более 150 школ, проведено 300 обучающих мероприятий, более 5 000 учащихся прошли курс по экологическому праву. |
| 2025 | Аудит систем утилизации бытовых отходов в Северном административном округе | Обнаружено 5 нарушений, вынесены предписания о модернизации сортировочных линий. |
Текущие вызовы и перспективы
Несмотря на активную работу, региональный надзор сталкивается с рядом проблем:
- Недостаточная информированность населения о порядке подачи жалоб и о своих правах.
- Ограниченные ресурсы (человеческие и технические) в некоторых округах.
- Рост количества мелких предприятий, усложняющих контроль за выбросами и утилизацией.
Для решения этих вопросов планируються следующие меры:
- Развитие цифровой платформы «Эко‑портал», позволяющей в реальном времени отслеживать статус проверок.
- Увеличение числа мобильных лабораторий для проведения полевых измерений.
- Расширение программы обучения для сотрудников надзора и для представителей бизнеса.
Региональный экологический надзор в Москве – важный механизм обеспечения соблюдения экологических норм и защиты здоровья жителей столицы. Сочетание законодательно закреплённого контроля, прозрачных процедур и активного взаимодействия с гражданским обществом позволяет постепенно улучшать состояние окружающей среды. При желании любого жителя города принять участие в этом процессе достаточно воспользоваться указанными выше каналами связи и сообщить о нарушениях.
Статья подготовлена на основе открытых источников (состояние на ). Все контактные данные частично скрыты в целях защиты персональной информации.