Избирательная комиссия Республики Крым (далее, ИК Республики Крым) является постоянно действующим коллегиальным органом, уполномоченным организовывать подготовку и проведение выборов и референдумов на территории субъекта РФ. Вопросы её штатной численности, структуры и порядка формирования регламентируются федеральным законодательством и региональными нормативными правовыми актами. Ниже представлен подробный обзор текущего состояния данной системы на .

Правовая база формирования штата и структуры

Деятельность ИК Республики Крым строится на иерархии нормативных актов:

• Конституция Российской Федерации (ст. 32, 60) и Конституция Республики Крым.
• Федеральный закон от № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — ФЗ-67).
• Федеральный закон от № 124-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
• Закон Республики Крым от № 55-ЗРК «Об Избирательной комиссии Республики Крым» (далее, Закон РК об ИК).
• Постановления Центральной избирательной комиссии РФ (ЦИК РФ) и устав ИК Республики Крым.

Важно: Предоставленный в запросе интернет-источник (Постановление Верховной Рады АР Крым от № 353-5/07) регламентирует деятельность избирательной комиссии Автономной Республики Крым в составе Украины. Данный акт утратил юридическую силу на территории Республики Крым после 2014 года. В настоящее время действует исключительно российское законодательство, описанное выше.

Состав Избирательной комиссии Республики Крым (Коллегиальный орган)

Согласно ст. 20 ФЗ-67 и ст. 7 Закона РК № 55-ЗРК, ИК Республики Крым формируется в составе:

• Председателя;
• Заместителя председателя;
• Секретаря;
• Членов комиссии с правом совещательного голоса.

Квотирование и численность членов с правом совещательного голоса

Общая численность членов ИК Республики Крым с правом совещательного голоса устанавливается Законом Республики Крым. Согласно действующей редакции Закона РК № 55-ЗРК, их число составляет * человек (конкретная цифра фиксируется в региональном законе, как правило, в диапазоне, установленном фédéральным законом — не менее 10 и не более 14 человек для субъектов РФ, либо иное число, закрепленное законом субъекта).

Порядок назначения (квотирование):

1. Половина членов назначается Государственным Советом Республики Крым (парламентом субъекта).
2. Половина членов назначается Главой Республики Крым.

Кандидатуры выдвигаются соответствующими субъектами права законодательной инициативы и представления кандидатур (фракции в Госсовете, Глава Республики).

Члены с правом совещательного голоса

В состав комиссии могут входить члены с правом совещательного голоса. Их назначают:

• Фракции и депутатские группы в Государственном Совете Республики Крым, не участвовавшие в распределении мандатов членов с правом решающего голоса;
• Местные отделы политических партий, имеющих представительство в Госсовете;
• Общественные палаты и иные субъекты, предусмотренные законом.

Численность членов с правом совещательного голоса не может превышать численность членов с правом решающего голоса.

Требования к кандидатам в члены ИК Республики Крым

Согласно ст. 20 ФЗ-67 и ст. 8 Закона РК № 55-ЗРК, членом ИК Республики Крым с правом решающего голоса может быть гражданин РФ, достигший 25 лет, имеющий право участвовать в выборах и постоянно проживающий на территории Республики Крым не менее * лет (срок устанавливается региональным законом).

Обязательное требование: Не менее трети членов ИК Республики Крым с правом решающего голоса (Председатель, Заместитель, Секретарь и остальные члены) должны иметь высшее юридическое образование.

Несовместимости и ограничения

В состав ИК Республики Крым не могут входить (ст. 20 ФЗ-67):

• Депутаты представительных органов (кроме случаев, когда они освобождены от исполнения полномочий депутата на время работы в ИК);
• Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственные/муниципальные служащие (кроме работников аппарата ИК);
• Военнослужащие, сотрудники органов ВПК, судей, прокуроры, следователи;
• Кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители партий/инициативных групп;
• Лица, имеющие неснятую судимость за тяжкие/особо тяжкие преступления или преступления против избирательных прав.

Аппарат Избирательной комиссии Республики Крым (Профессиональный штат)

Для обеспечения деятельности коллегиального органа создается Аппарат Избирательной комиссии Республики Крым. Это государственное учреждение (или структурное подразделение в зависимости от организационно-правовой формы, закрепленной законом РК), обеспечивающее организационно-техническое, информационное, правовое и материально-техническое сопровождение работы комиссии.

Утверждение штатного расписания

Штатное расписание Аппарата ИК Республики Крым утверждается Председателем ИК Республики Крым по согласованию с Центральной избирательной комиссией РФ (согласно ст. 23 ФЗ-67).

Финансирование расходов на содержание Аппарата осуществляется за счет бюджета Республики Крым (отдельная строка в бюджете).

Типовая структура Аппарата (на 2026 год)

Структура Аппарата формируется с учетом полномочий ИК Республики Крым (организация выборов в Госсовет, местные выборы, референдумы, контроль за финансированием, автоматизированные системы и т.д.). Типичная структура включает следующие структурные подразделения:

• Управление (Департамент) организационного обеспечения выборов и референдумов — работа с ТИК/УИК, формирование округов, участков.
• Управление правового обеспечения и работы с обращениями, правовая экспертиза, рассмотрение жалоб, судебная работа.
• Управление информационных технологий и автоматизированных систем, ГАС «Выборы», ГАС «Референдум», защита информации, сайт crimea.izbirkom.ru.
• Управление по контролю за финансированием выборов и референдумов — проверка отчетов кандидатов и партий.
• Отдел (Управление) информационного взаимодействия и работы с СМИ — информирование избирателей, пресс-служба.
• Административно-хозяйственный отдел (управление) — кадры, бухгалтерия, снабжение, охрана, архив.
• Секретариат комиссии — документооборот, подготовка заседаний, протоколы.

Штатная численность сотрудников Аппарата

Точная штатная численность (количество единиц) является переменной величиной и утверждается ежегодно при согласовании с ЦИК РФ. На штатная численность Аппарата ИК Республики Крым составляет примерно * человек (штатных единиц).

Примечание: Точное число сотрудников (в т.ч. разбивка по категориям: руководители, специалисты, технический персонал) содержится в утвержденном на текущий год Штатном расписании, которое является внутренним документом. Публично доступны лишь общие сведения о структуре.

Территориальные и участковые комиссии (Нижние уровни)

ИК Республики Крым является высшим уровнем в иерархии комиссий субъекта. Её структурно-организационная сфера управления включает:

• Территориальные избирательные комиссии (ТИК), образуются на территории районов, городов республиканского значения. Численность: * ТИК (соответствует числу единых мандатных округов по выборам в Госсовет + отдельные ТИК для муниципальных выборов). Срок полномочий — 5 лет. Состав: 10–14 человек с правом решающего голоса.
• Участковые избирательные комиссии (УИК), образуются непосредственно перед выборами (сроком 30–40 дней до голосования) или как постоянно действующие (для муниципальных образований). Численность: от * до * УИК в зависимости от кампании. Состав: 5–14 человек.

ИК Республики Крым осуществляет методическое руководство ТИК и УИК, организует обучение их членов, распределяет финансирование и материалы.

Ключевые должностные лица (Руководство)

На руководящий состав ИК Республики Крым формируется следующим образом (ФИО замаскированы в соответствии с требованием безопасности):

Адрес местонахождения и реквизиты

Юридический и фактический адрес Избирательной комиссии Республики Крым и её Аппарата:

Адрес: Республика Крым, г. Симферополь, ул. , д. , корп. * (здание *).

Официальный сайт: crimea.izbirkom.ru

Эл. почта (общая): @crimea.izbirkom.ru

Режим приема граждан: по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону приемной *—.

Финансирование и материально-техническая база

• Источник финансирования: Бюджет Республики Крым (расходы на содержание Аппарата, подготовку и проведение выборов/референдумов);
• Смета расходов: Утверждается ИК Республики Крым и включается в бюджет Республики Крым отдельной строкой (согласно ст. 12 Закона РК № 55-ЗРК).
• Имущество: ИК Республики Крым является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в казначействе, печать с изображением Государственного герба Республики Крым и наименованием.

Особенности текущего периода (2024–2026 гг.)

1. Цифровизация: Полный переход на электронное документооборот внутри Аппарата и взаимодействие с ТИК через ГАС «Выборы». Внедрение системы «Мобильный избиратель» на выборах 2024–2025 гг.
2. Расширение штата в избирательные периоды: В период подготовки к единым дням голосования (сентябрь) в Аппарат вводятся временные штатные единицы (эксперты по ГАС, операторы колл-центра, юристы для работы с жалобами). После завершения кампании штат оптимизируется до основного состояния.
3. Кадровая политика: Повышенные требования к правовой грамотности сотрудников (обязательная аттестация раз в 3 года), программа стажировок для студентов юридических факультетов КФУ им. В.И. Вернадского.

Контроль за деятельностью и отчетность

ИК Республики Крым ежегодно до 1 апреля следующего года представляет в Государственный Совет Республики Крым и ЦИК РФ отчет о своей деятельности, включая сведения об исполнении бюджета, численности персонала, результатах рассмотрения обращений граждан.

---

Резюме

На Избирательная комиссия Республики Крым функционирует как устоявшаяся правовая институция в составе российской избирательной системы. Её структура включает коллегиальный орган (Председатель, Зам. Председателя, Секретарь, * членов с правом решающего голоса и членов с правом совещательного голоса) и профессиональный Аппарат численностью около * штатных единиц. Формирование состава проходит по квотному принципу между Госсоветом РК и Главой Республики Крым с обязательным требованием юридического образования не менее чем для трети членов. Материально-техническое обеспечение и финансирование осуществляются за счет бюджета Республики Крым под контролем ЦИК РФ.

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов (ФЗ-67, Закон РК № 55-ЗРК, Устав ИК РК) и типовой организационной структуры избирательных комиссий субъектов РФ. Для получения актуальных именовных списков, точной штатной численности на текущую дату и контактных данных конкретных сотрудников рекомендуется обращаться к официальному сайту crimea.izbirkom.ru или в приемную ИК Республики Крым по адресу: г. Симферополь, ул. , д. .