Военно-профессиональная подготовка (ВПП) и система комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими, проходящими службу по контракту, представляют собой взаимосвязанные элементы единого механизма укомплектования армии профессиональными кадрами. Ниже рассмотрим, как устроена эта система, на каких нормативных актах она основана и какие принципы лежат в её основе.
Нормативно-правовая основа
Система комплектования регулируется рядом ключевых документов:
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» — статья 12 определяет, что личный состав ВС РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала, а также устанавливает способы комплектования, в т.ч. перевод военнослужащих из других федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба;
- Приказ Минобороны России от № 7** «Об организации комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации солдатами (матросами), сержантами (старшинами), прапорщиками (мичманами), проходящими военную службу по контракту» — основной документ, содержащий Руководство по организации комплектования;
- Постановление Правительства РФ от № 6** о федеральной целевой программе совершенствования системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими по контракту.
Структура Руководства по комплектованию
Руководство, утверждённое приказом Минобороны, включает следующие разделы:
- Общие положения — цели, задачи и принципы комплектования;
- Организация работы органов военного управления, воинских частей и пунктов отбора при планировании мероприятий по комплектованию воинских должностей военнослужащими по контракту;
- Порядок отбора кандидатов, заключения контрактов и последующего распределения.
Ключевые принципы системы
В основу работы по комплектованию войск (сил) военнослужащими по контракту заложены следующие принципы:
- Жёсткая многоуровневая система отбора кандидатов, на военную службу по контракту принимаются только граждане, соответствующие установленным требованиям по возрасту, образованию, состоянию здоровья, физической подготовке и профессионально-психологическим качествам;
- Обязательное обучение — направление отобранных кандидатов в учебные центры или военные вузы для подготовки и последующего заключения контрактов;
- Многоступенчатая система прохождения службы — профессиональный рост военнослужащего по контракту в зависимости от его квалификации;
- Принцип «лучший из лучших» — как отмечал статс-секретарь — заместитель Министра обороны РФ Панков Н. А. (**), назначение на должности вышестоящего уровня производится только из числа лучших военнослужащих-контрактников предыдущего уровня с обязательным обучением перед каждым новым назначением.
Связь с военно-профессиональной подготовкой (ВПП)
Тема комплектования рассматривается в рамках курса ВПП (тема № 5) для солдат, матросов, сержантов, старшин, проходящих службу по контракту и призыву, а также для прапорщиков и мичманов. Вооружённые Силы имеют:
- определённую систему организации и комплектования;
- централизованное управление;
- единые принципы обучения и воспитания личного состава;
- подготовку военных кадров;
- общий порядок прохождения военной службы.
Этапы поступления на службу по контракту
- Обращение гражданина в пункт отбора на военную службу по контракту (адреса пунктов отбора размещены на официальном сайте Минобороны РФ, телефоны справочной службы: 8-800—*);
- Прохождение медицинского освидетельствования и профессионально-психологического отбора;
- Проверка уровня физической подготовки;
- Направление в учебный центр для подготовки по военно-учётной специальности;
Значение системы
Система комплектования военнослужащими по контракту — это структура внутреннего порядка и совокупность элементов, определяющих важнейшие признаки, в соответствии с которыми осуществляется поступление граждан и военнослужащих на военную службу. Переход к преимущественно контрактному принципу комплектования сержантских и рядовых должностей позволяет повысить профессионализм личного состава, обеспечить стабильность кадрового ядра армии и сократить сроки освоения сложной военной техники.
Система комплектования ВС РФ военнослужащими по контракту представляет собой выстроенный многоуровневый механизм: от жёсткого отбора кандидатов через обязательное обучение до поэтапного профессионального роста. Её изучение в рамках ВПП позволяет военнослужащим понимать порядок поступления на службу, требования к кандидатам и перспективы карьерного роста в Вооружённых Силах Российской Федерации.