Вопрос о том, сколько длится срок полномочий главы Екатеринбурга и как он избирается, неоднократно становился предметом общественных дискуссий. За последние три десятилетия система управления городом менялась несколько раз, а вместе с ней трансформировались и сроки полномочий мэра.
Историческая справка: главы Екатеринбурга с 1992 года
Начиная с 1992 года городом руководили разные политики, избиравшиеся по различным схемам:
- Аркадий Чернецкий, возглавлял город в 1990-е и 2000-е годы, избирался на прямых выборах;
- Александр Якоб — занимал должность главы администрации;
- Евгений Ройзман — избран на прямых выборах в 2013 году, стал последним всенародно избранным мэром города;
- Алексей Орлов — действующий глава города, избранный депутатами городской Думы.
Срок полномочий: четыре или пять лет?
Изначально, согласно Уставу муниципального образования «город Екатеринбург», глава города избирался по общегородскому избирательному округу сроком на четыре года. Однако 10 апреля 2012 года в устав были внесены поправки, изменившие этот порядок.
Позднее срок полномочий главы города был увеличен до пяти лет. Именно такой срок действует в настоящее время: полномочия главы Екатеринбурга начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.
Отмена прямых выборов в 2018 году
Переломным моментом стал 2018 год, когда в Екатеринбурге были отменены прямые выборы главы города. Теперь мэра избирают депутаты Екатеринбургской городской Думы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.
Евгений Ройзман ушёл в отставку досрочно, не дождавшись нескольких месяцев до конца срока своих полномочий. Так он выразил протест против реформы, по которой у города отбиралось право самостоятельно избирать главу. По его словам, он рассчитывал уйти сразу, как только гордума примет соответствующее решение.
Сторонники отмены прямых выборов указывали на экономическую целесообразность: проведение выборов обходилось бюджету примерно в 150 млн рублей раз в пять лет.
Действующий порядок
Согласно действующему Уставу города, глава Екатеринбурга избирается городской Думой тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий городской Думы — пять лет.
Алексей Орлов был переизбран главой Екатеринбурга на очередной пятилетний срок. В феврале 2026 года у него истекает очередной срок полномочий, и выборы следующего главы города пройдут по действующей схеме — через голосование депутатов.
Сравнение с другими регионами
Подобная косвенная система избрания применяется во многих крупных городах России. При этом в ряде муниципалитетов — например, в Республике Татарстан, Удмуртии и некоторых других регионах, сохраняется модель прямых выборов, закреплённая местными уставами. При косвенной системе срок полномочий главы муниципалитета может варьироваться в зависимости от решения представительного органа.
Таким образом, срок полномочий мэра Екатеринбурга на сегодняшний день составляет пять лет, а сам глава города избирается не напрямую жителями, а депутатами городской Думы. Эта система действует с 2018 года и, судя по всему, сохранится в обозримом будущем.