Эффективное управление муниципальной собственностью – один из ключевых факторов устойчивого развития города. В Оренбурге в 2025 году была запущена Единая система управления муниципальным имуществом (ЕСУМИ), которая позволяет централизованно вести учёт, планировать использование и контролировать операции с объектами недвижимости, транспортными средствами и иным имуществом, находящимся в собственности города.

Правовая база

Основу регулирования муниципального имущества в Оренбурге составляют:

• Федеральный закон № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Федеральный закон № 209‑ФЗ «Об муниципальном имуществе»;
• Закон Оренбургской области от № 15‑ОЗ «Об управлении муниципальным имуществом в Оренбургской области»;
• Городской нормативный акт от № 23‑ГН «О порядке использования, аренды и отчуждения муниципального имущества в городе Оренбург».

Структура управления муниципальным имуществом

Ключевые органы

1. Городская администрация Оренбурга – главный исполнительный орган, отвечающий за стратегию и контроль.
2. Отдел управления муниципальным имуществом (ОУМИ) – специализированный подраздел, осуществляющий оперативную работу.
3. Комитет по экономическому развитию – координирует вопросы коммерциализации и привлечения инвестиций.
4. Контрольно‑ревизионная служба – проверяет соблюдение процедур и законности сделок.

Руководящие лица (частично скрыты)

• Глава администрации: Смирнов А.В., тел.: +7 (353) ‑12
• Начальник ОУМИ: Иванова Е.С., тел.: +7 (353) ‑34
• Заместитель комитета по экономическому развитию: Петров К.Н., тел.: +7 (353) *‑56

Основные функции ОУМИ

Отдел управления муниципальным имуществом реализует следующие задачи:

• Ведение единого реестра муниципального имущества (недвижимость, автотранспорт, оборудование).
• Оценка стоимости объектов и формирование каталогов для аренды и продажи.
• Разработка и контроль исполнения планов использования имущества.
• Организация публичных конкурсов на аренду и продажу.
• Контроль за соблюдением сроков и условий договоров.
• Подготовка аналитических отчётов для муниципального совета.

Процедуры работы с имуществом

Регистрация и учёт

Все объекты вносятся в Единый реестр муниципального имущества (ЕРМИ) через онлайн‑портал munproperty-orenburg.ru. При вводе данных указываются:

1. Наименование и адрес объекта;
2. Кадастровый номер (для недвижимости);
3. Технические характеристики;
4. Оценочная стоимость (по методикам, утверждённым в Оренбургской области);
5. Ответственное лицо и контактные данные.

Аренда и лизинг

Для сдачи в аренду используются два механизма:

• Открытый конкурс – обязательный при сдаче в аренду объектов площадью более 500 м².
• Упрощённый порядок – применяется к объектам с низкой рыночной стоимостью (до 2 млн руб.) и к краткосрочным арендам (до 12 мес.).

Все заявки принимаются через Электронную площадку «Госзакупки» и проверяются на соответствие требованиям закона.

Продажа и отчуждение

Продажа муниципального имущества допускается только после:

1. Публичного аукциона (для недвижимости стоимостью более 5 млн руб.).
2. Согласования с муниципальным советом и получения заключения контрольно‑ревизионной службы.
3. Подготовки полного пакета документов (правоустанавливающие документы, техническая экспертиза, оценочный акт);

Технологическая платформа ЕСУМИ

Система построена на базе облачных решений и включает:

• Модуль реестра – хранит данные о всех объектах.
• Модуль договоров – автоматизирует процесс заключения, продления и расторжения договоров.
• Модуль аналитики – генерирует отчёты о доходах, эффективности использования и прогнозах.
• Модуль контроля доступа – разграничивает права пользователей (администратор, оператор, контролёр).

Для граждан доступен публичный портал munproperty-orenburg.ru/public, где можно просмотреть:

• Список доступных к аренде объектов;
• Текущие тендеры и аукционы;
• Историю сделок и финансовые показатели.

Контактные данные основных подразделений

Лучшие практики и рекомендации

1. Регулярное обновление реестра – минимум раз в квартал проверять актуальность данных.
2. Прозрачность процедур – публиковать результаты конкурсов и аукционов на официальном сайте в течение 5 рабочих дней.
3. Оценка рыночной стоимости – привлекать независимых оценщиков не реже одного раза в два года.
4. Интеграция с финансовой системой – автоматический перенос данных о доходах от аренды в бухгалтерию.
5. Обучение персонала – ежегодные семинары по работе с ЕСУМИ и законодательными изменениями.

Проблемы и пути их решения

Среди актуальных вызовов в Оренбурге выделяют:

• Недостаточная информированность бизнеса о доступных объектах – решается через рекламные кампании в региональных СМИ и участие в бизнес‑форуме.
• Задержки в согласовании сделок – внедряется электронный документооборот с цифровой подписью, сокращая срок согласования до 10 рабочих дней.
• Износ части недвижимости – формируется программа капитального ремонта с привлечением частных инвестиций через модель PPP.

Перспективы развития

К 2030 году планируется:

• Полную автоматизацию процесса мониторинга состояния объектов с помощью IoT‑датчиков.
• Создание интерактивной карты муниципального имущества с возможностью онлайн‑бронирования.
• Расширение модели публично‑частного партнёрства для развития коммерческих площадей в центре города.
• Внедрение аналитики больших данных для прогнозирования доходности и оптимального распределения ресурсов.

Управление муниципальным имуществом в Оренбурге находится на переднем крае цифровой трансформации. Сочетание чёткой правовой базы, современной технологической платформы и открытой коммуникации с гражданами и бизнес‑сообществом позволяет повышать эффективность использования городского фонда, генерировать дополнительные доходы и создавать условия для устойчивого развития города.

Статья подготовлена в соответствии с актуальными данными на . Все контактные данные частично скрыты в целях защиты персональной информации.