Общие сведения о работе ЗАГСов Москвы
Органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Москвы ежегодно регистрируют более 400 тысяч актов гражданского состояния, среди которых значительную часть составляют акты о смерти. Регистрация смерти — обязательная юридическая процедура, которая производится на основании медицинского свидетельства о смерти, выданного медицинской организацией, либо решения суда об установлении факта смерти.
Структура Управления ЗАГС Москвы включает специализированные подразделения, в т.ч.:
- Отдел регистрации актов гражданского состояния о смерти;
- Отдел информационных технологий, ведомственного архива и информационной безопасности;
- Территориальные отделы ЗАГС по административным округам города.
Как зарегистрировать смерть в Москве
Для государственной регистрации смерти заявителю (родственнику умершего или иному уполномоченному лицу) необходимо обратиться в отдел ЗАГС по месту смерти или по месту жительства умершего. Потребуются следующие документы:
- Медицинское свидетельство о смерти (форма № 106/у);
- Паспорт заявителя;
- Паспорт умершего (при наличии);
- Документы, подтверждающие родство (при необходимости).
Государственная пошлина за регистрацию смерти не взимается. Свидетельство о смерти выдается в день обращения. Также услуга доступна в электронном виде через портал госуслуг Москвы.
Статистика смертности в Москве
Как формируются данные
Динамика показателей
Статистика смертности в столице демонстрирует заметные колебания:
- По данным ЗАГС, в январе–апреле одного из отчетных периодов была зафиксирована смерть 43 338 человек, что на 5,6% выше показателя первых четырех месяцев 2017 года;
- В апреле 2020 года столичные ЗАГСы зарегистрировали 11 846 смертей, на 18% больше, чем в том же месяце годом ранее;
- Для сравнения: последние 10 лет в Москве в апреле в среднем умирали 9 866 человек;
- В июле одного из аномальных лет в Москве было зарегистрировано в 1,5 раза больше смертей, чем в июле 2009 года.
Пандемийный период
В период пандемии коронавируса статистика ЗАГС стала предметом пристального внимания. По данным Департамента здравоохранения Москвы, в апреле 2020 года в статистике ЗАГС было 805 смертей от коронавируса, в мае — 2 757. При этом избыточная смертность только за май по сравнению со средним уровнем 2011–2019 годов составила 1,4 тысячи человек.
Исследователи отмечали, что оценить избыточную смертность можно только исходя из статистики по общей смертности, которую предоставляют ЗАГСы, однако эти цифры не всегда публикуются системно и открыто. Понедельные данные об умерших вычисляются на основе деперсонифицированных индивидуальных данных, предоставляемых Росстатом.
Региональные особенности учета
Аналитики обращали внимание на то, что в ряде регионов (например, в Ингушетии и Краснодарском крае) часть смертей «переезжала» с одного месяца на другой из-за перебоев в работе загсов в период ограничений. В целом по 29 регионам прироста смертности почти не наблюдалось, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, где рост количества смертей в одном месяце компенсировался его снижением в предыдущем.
Куда обращаться
Центральный аппарат Управления ЗАГС Москвы расположен по адресу: г. Москва, ул. * (точный адрес уточняйте на официальном портале мэра Москвы mos.ru). Единая справочная служба: +7 (495) *—.
Отделы ЗАГС работают во всех административных округах столицы. Предварительная запись доступна через:
- Портал госуслуг Москвы (mos.ru);
- Единый портал госуслуг РФ (gosuslugi.ru);
- Телефон горячей линии: +7 (495) —*.
Регистрация смертей в ЗАГСах Москвы — это не только юридическая процедура, но и важнейший источник статистических данных, на основании которых формируется демографическая политика города и страны. Данные ЗАГС позволяют оценивать уровень смертности, выявлять избыточную смертность и принимать управленческие решения в сфере здравоохранения. При этом важно понимать методологию учета: цифры публикуются по дате регистрации, а не по дате летального исхода, что может создавать временные искажения в статистике.