Земельное управление администрации городского округа Самара — это ключевой исполнительный орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия по управлению земельными ресурсами на территории города. Деятельность учреждения регулируется Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об органах местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами администрации города.
Основные функции и полномочия
В соответствии с утвержденным Положением об Управлении, в его ведении находятся следующие ключевые направления:
- Ведение городского земельного кадастра: взаимодействие с Росреестром по вопросам внесения сведений в ЕГРН, присвоения кадастровых номеров, уточнения границ земельных участков.
- Предоставление земельных участков: организация аукционов, конкурсов и предоставление участков без проведения торгов (в случаях, предусмотренных законом) в собственность или аренду.
- Земельный контроль: выявление нарушений земельного законодательства (самовольное занятие, нецелевое использование, загрязнение, порча земель) и выдача предписаний об устранении нарушений.
- Платное изъятие и отчуждение земель: подготовка материалов для решения вопросов о выкупе участков для государственных или муниципаальных нужд.
- Мониторинг земель: учет наличия, распределения и качества земель муниципального фонда.
- Работа с обращениями граждан: рассмотрение заявлений на предоставление, выкуп, аренду, изменение вида разрешенного использования (ВРИ) и другие вопросы.
Структура управления
Орган имеет функциональную структуру, включающую специализированные отделы и сектора. Наименования отделов могут меняться в ходе реорганизаций, однако базовые направления остаются неизменными:
- Отдел предоставления земельных участков и ведения кадастра — прием документов, подготовка проектов актов администрации, взаимодействие с МФЦ и Росреестром.
- Отдел земельного контроля и надзора — проведение проверок (плановых и внеплановых), составление протоколов об административных правонарушениях (КоАП РФ ст. 8.6, 8.7, 8.8 и др.).
- Отдел правового обеспечения и договорной работы — подготовка проектов договоров аренды/купли-продажи, судебное представительство, работа с долгами по арендной плате.
- Сектор архитектурно-планировочной организации территории — согласование схем расположения объектов, межевание, изменение ВРИ.
- Административно-хозяйственный сектор — кадровые вопросы, документация, материально-техническое обеспечение.
Контактная информация и реквизиты
Ниже приведены актуальные на момент публикации реквизиты для личного обращения и почтовой корреспонденции. Персональные данные руководителей и контактные телефоны внутренних линий скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности.
Юридический и фактический адрес: г. Самара, ул. , д. , корп. (Здание администрации городского округа, этаж, кабинеты ).
Почтовый индекс: 443
Единая справочно-информационная служба администрации: +7 (846) *—
Официальный сайт администрации (раздел «Земельные отношения»): samara.gov.ru
Электронная почта управления (общая): zem*@samara.gov.ru
Режим работы приемной (график приема граждан): Понедельник–Четверг: :–:, Пятница: :–: (перерыв: :–:**). Обязательно уточняйте график на сайте или по телефону перед визитом.
Руководитель управления: Фамилия И.О. (назначен распоряжением главы администрации № ** от .. г.)
Порядок обращения за услугами
Электронные сервисы (Рекомендуемый способ)
Большинство муниципальных услуг в сфере земельных отношений переведены в электронный вид. Обращение возможно через:
- Портал Госуслуг (ЕПГУ / РПГУ): раздел «Земельные отношения» → «Предоставление земельного участка», «Изменение вида разрешенного использования», «Выкуп земельного участка» и др.
- Портал администрации Самары: личный кабинет инвестора / застройщика / гражданина.
- МФЦ «Мои Документы»: подача бумажных заявлений через оператора МФЦ (функция «Окно единого присутствия»).
Преимущества: отслеживание статуса, отсутствие очередей, автоматическое формирование пакета документов для Росреестра.
Личный прием
Для сложных вопросов, требующих консультации специалиста (например, межевание сложных границ, споры о границах, подготовка к аукциону), возможно личное обращение.
Алгоритм действий:
- Записаться на прием через терминал в холле администрации или по телефону справочной службы (см. контакты выше).
- Подготовить пакет документов (оригиналы + копии): паспорт, выписка из ЕГРН, ситуационный план, проект межевания (если есть), доверенность (если представитель).
- Прийти за 15 минут до назначенного времени для прохождения контрольно-пропускного режима (паспорт обязателен).
Почтовое обращение
Направляется заказным письмом с вложением описи на юридический адрес управления. Срок рассмотрения — до 30 календарных дней (согласно ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Популярные муниципальные услуги (Топ-5)
| Услуга | Основной нормативный срок | Ключевой документ-результат |
|---|---|---|
| Предоставление ЗУ в аренду/собственность по итогам аукциона | До 30 дней после определения победителя | Договор аренды / Купно-продажи → Регистрация в Росреестре |
| Предоставление ЗУ без торгов (ЛПХ, ИЖС, гаражи, КФХ и др.) | До 18–30 дней (зависит от основания) | Акт администрации → Договор → Регистрация в Росреестре |
| Изменение вида разрешенного использования (ВРИ) | До 45 дней (включая экспертизу ППТ/ГПЗУ) | Решение администрации → Выписка из ЕГРН с новым ВРИ |
| Выкуп ЗУ из аренды в собственность (ст. 39.20 ЗК РФ) | До 30 дней | Договор купли-продажи → Переход права собственности |
| Согласование схемы расположения ЗУ (для межевания) | До 10–15 рабочих дней | Подписанная схема расположения (для кадастрового инженера) |
Земельный контроль: что нужно знать собственникам и арендаторам
Отдел земельного контроля проводит проверки как плановые (по утвержденному графику), так и внеплановые (по сигналам граждан, данным спутникового мониторинга, поручениям прокуратуры).
Основные нарушения, влекущие ответственность (КоАП РФ):
- Статья 8.6 КоАП РФ: Самовольное занятие земельного участка (штраф физлицам: * 000 – * 000 руб., юрлицам: * 000 – * 000 руб. + конфискация/снос).
- Статья 8.7 КоАП РФ: Нецелевое использование ЗУ (например, строительство жилого дома на ЗУ для ведения ЛПХ без перевода ВРИ на ИЖС).
- Статья 8.8 КоАП РФ: Нарушение требований по охране земель (загрязнение, захламление, порча плодородного слоя).
- Статья 7.1 КоАП РФ: Нарушение правил охраны лесов (если ЗУ граничит с лесным фондом).
Важно: При получении предписания об устранении нарушения его исполнение обязательно в установленный срок. Неисполнение влечет наложение повторного штрафа (ст. 19.5 КоАП РФ) и возможность принудительного исполнения за счет нарушителя.
Работа с долгами по арендной плате
Управление регулярно проводит работу по взысканию задолженностей. В случае неуплаты арендной платы более 2-х последовательных платежных периодов (или иного срока, установленного договором), администрация имеет право расторгнуть договор аренды в судебном порядке (ст. 610 ГК РФ, ст. 39.7 ЗК РФ).
Рекомендация: При возникновении финансовых трудностей своевременно обращайтесь в Отдел договорной работы для согласования графика погашения или реструктуризации долга до подачи иска в суд.
Полезные ссылки и ресурсы
- Публичная кадастровая карта (Росреестр): pkk.rosreestr.ru, проверка границ, кадастровой стоимости, ВРИ, обременений.
- Сайт администрации Самары — раздел «Инвестиции и строительство» / «Земельные отношения»: актуальные аукционы, схемы расположений, нормативные акты города.
- Кадровый портал / Навигатор госуслуг: для отслеживания этапов предоставления услуги.
- Геоинформационная система города Самары (ГИС ГО): картографическая база с наложением зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), границ населенного пункта, красной линии.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли построить дом на участке под ЛПХ (ЛИХ)?
На участках ЛПХ (личное подсобное хозяйство) строительство жилого дома не предусмотрено (только хозяйственные постройки). Для строительства жилого дома и регистрации адреса необходимо изменить ВРИ на «ИЖС» (индивидуальное жилищное строительство) или «ЛИХ с размещением жилого дома» (если категория земли позволяет), пройдя процедуру публичных слушаний и экспертизы. На участках СНТ/ОНТ строительство жилого дома возможно в рамках «дачного амнистии» или по уведомлению о строительстве (если ЗУ в границах населенного пункта).
Как узнать, свободен ли участок для аукциона?
На сайте администрации в разделе «Аукционы» публикуются объявления о предстоящих торгах. Также можно проверить участок на Публичной кадастровой карте: если на территории нет сформированного ЗУ (нет границ и кадастрового номера) и земля относится к муниципальной собственности, она потенциально может быть выведена на аукцион по вашему заявлению (инициативе).
Что такое «Красные линии» и как они влияют на мой участок?
Красные линии, границы территорий отвода земель под линейные объекты (дороги, трубопроводы, ЛЭП) и инженерную инфраструктуру. Если красные линии проходят через ваш участок, строительство в этой зоне запрещено, а участок может быть изъят для городских нужд. Проверить наличие красных линий можно в ГИС ГО Самары или заказав ГПЗУ (градостроительный план земельного участка).
Сколько стоит аренда земельного участка у города?
Арендная плата рассчитывается исходя из кадастровой стоимости участка и ставки, установленной Законом Самарской области «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Самара». Обычно ставка составляет 0,1% – 1,5% от кадастровой стоимости в год в зависимости от ВРИ. Точную сумму можно узнать в калькуляторе на сайте администрации или у специалиста Отдела договорной работы.
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база и контактные данные могут меняться. Перед принятием юридически значимых решений рекомендуется обратиться к актуальным документам на официальном сайте samara.gov.ru или консультироваться со специалистами Управления по телефону +7 (846) —*.