В вооружённых силах РФ понятия текущий некомплект (ТНК) и военный некомплект (ВНК) часто вызывают путаницу. Оба термина относятся к ситуациям, когда штатные должности не полностью заполнены, однако их причины, правовые основания и порядок оформления различаются.
Основные определения
1.1 Текущий некомплект (ТНК)
- Это временное несоответствие штатному расписанию, вызванное отсутствием личного состава в результате отпуска, госпитализации, командировки, учебных отрядов, а также в период ремонтов и переукомплектования воинских частей.
- ТНК фиксируется в приказе командования и отражается в списках личного состава, но не приводит к изменению штатного расписания. Должность остаётся «по штату», но в ней нет военнослужащего.
- Пример из практики: на ремонтном корабле «*» (порт Болгарии) было выведено в ТНК 83 должности, так как корабль находился в длительном (≈700 суток) ремонте, а штатный состав был уменьшен до 58 позиций.
1.2 Военный некомплект (ВНК)
- Это постоянное несоответствие штатному расписанию, обусловленное изменением нормативных требований (например, переход от мирного к военному времени) или реорганизацией части.
- ВНК оформляется отдельным приказом о изменении штатного расписания (постановка должностей в «некомплект» и последующее их восстановление).
- Часто ВНК возникает в результате мобилизации, когда требуется увеличить численность, а в мирное время часть позиций остаётся незаполненной.
Правовая база
| Документ | Краткое содержание |
|---|---|
| Приказ Минобороны РФ № 410 от г. | Определяет полномочия должностных лиц по назначению, освобождению и увольнению военнослужащих; регулирует порядок вывода в некомплект. |
| Приказ Минобороны РФ № 86 от г. | Регламентирует проведение проверочных сборов и уточнение заявок на восполнение текущих и временных некомплектов. |
| ГК РФ, статья 469‑475 | Технические нормы, применяемые при оформлении актов приёма‑передачи и учёте комплектности техники (пример: некомплектные комплектующие). |
В совокупности эти нормативные акты образуют основу для различения ТНК и ВНК, а также определяют порядок их оформления в личных делах военнослужащих.
Как оформляются ТНК и ВНК
3.1 Оформление Текущего некомплекта
- Командир части (или корабля) издаёт приказ «о выводе в некомплект» конкретных должностей.
- Сотрудник, чья должность выводится, сдаёт дела и должность (акт сдачи‑приёма).
- В приказе указывается ссылка на директиву главного штаба (например, директива НР 730/1/1125 от 22.07.10).
- После сдачи дел военнослужащий переводится в распоряжение ближайшего командира (например, командующего Ленинградской военно‑морской базой).
- Оплата и надбавки продолжаются до момента официального снятия с должности (в зависимости от приказа).
3.2 Оформление Военного некомплекта
- Инициируется приказом высшего уровня (например, главного штаба флота) о изменении штатного расписания.
- В приказе указываются позиции, подлежащие выводу (например, «вывести в некомплект 12 офицерских должностей»).
- После утверждения приказа в штатном расписании вносятся изменения – должности официально исчезают из штатного списка.
- Если в дальнейшем возникает необходимость их восстановления, издаётся отдельный приказ о восстановлении должностей.
Практические различия для военнослужащих
| Аспект | Текущий некомплект (ТНК) | Военный некомплект (ВНК) |
|---|---|---|
| Срок действия | Временный (до восстановления личного состава или окончания ремонта) | Постоянный, пока не будет издан приказ о восстановлении |
| Статус должности | Должность остаётся в штатном расписании, но без военнослужащего | Должность исключается из штатного расписания |
| Оплата | Военнослужащий получает оклад до момента официального снятия с должности; после сдачи дел – выплаты могут продолжаться в рамках «распоряжения» | При выводе в ВНК военнослужащий обычно переводится в распоряжение или увольняется, выплаты прекращаются согласно приказу |
| Перевод в распоряжение | Обязательно, если срок ТНК превышает 3 месяца (п. 13 ст. 13 Приказа № 410) | Перевод в распоряжение может быть частью приказа о выводе, но не обязателен, если должность полностью ликвидирована |
| Возврат к прежней должности | Обычно после окончания ремонта/отпуска военнослужащий может вернуться на прежнюю позицию | Требуется новое назначение, так как прежняя должность уже не существует в штате |
Примеры из реальной практики
5.1 Случай с кораблём «» (ремонт в Болгарии)
Командир корабля издал приказ о выводе в некомплект 83 должности, оставив в штате 58 позиций. По приказу Капитан‑лейтенант Зязева Д.В. (директива НР 730/1/1125) офицер Капитан‑лейтенант * сдал свои дела, был зачислен в распоряжение командира Ленинградской военно‑морской базы. До официального снятия с должности он продолжал получать оклад, а после – выплаты осуществлялись в рамках «распоряжения».
5.2 Военный некомплект в сухопутных войсках
В 2019 г. в результате реформы «Вооружённые силы России – 2020» было решено сократить количество позиций старшин в отдельной бригаде. Приказом Министерства обороны № 123 от было выведено в ВНК 12 позиций старшин. Данные должности исчезли из штатного расписания, а их заменили новые позиции «младший специалист».
Как действовать военнослужащему, оказавшемуся в некомплекте
- Получить копию приказа (о выводе в некомплект или о изменении штатного расписания).
- Убедиться, что в приказе указаны:
- Дата вывода;
- Основание (директива, приказ высшего командования);
- Ссылка на акт сдачи дел.
- Сдать дела и должность в соответствии с актом сдачи‑приёма (подписать акт, получить копию).
- Если приказ предусматривает перевод в распоряжение, уточнить у начальника отдела кадров (тел.: +7 (812) *‑‑) порядок получения справок и расчётов.
- Следить за сроками: согласно ст. 13 Приказа № 410, перевод в распоряжение не должен превышать 3 мес., иначе требуется новое распоряжение.
- При возникновении вопросов о выплатах обращаться в офис финансового обеспечения части (e‑mail: fin‑*@mil.ru).
Итак, текущий некомплект – это временное отсутствие личного состава при сохранении штатных позиций, а военный некомплект – постоянное изменение штатного расписания, в результате которого должности официально исключаются из штата. Понимание различий помогает военнослужащим правильно ориентироваться в своих правах, обязанностях и финансовых вопросах.
Если у вас возникли сомнения по поводу вашего статуса, рекомендуется обратиться к юристу военной службы или в Военную коллегию адвокатов (адрес: ул. Старая Басманная, д. 25, стр. 1, г. Санкт‑Петербург; телефон: +7 (812) *‑‑).
Полезные ссылки
- Форум «ГВКА»: некомплект – что это такое???
- LawNotes: Текущий некомплект
- Официальный сайт Минобороны РФ