Закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) Северск Томской области относится к объектам с особым режимом безопасности. Въезд на его территорию строго регламентирован федеральным законодательством, приказами ФСБ России и локальными нормативными актами Администрации ЗАТО и АО «Сибирский химический комбинат» (АО СХК). Ниже представлена подробная инструкция по получению пропусков на 2026 год.
Ключевое изменение: обязательное согласование с ФСБ
Согласно данным прокуратуры Северска и последующим изменениям в законодательстве (актуально на ), выдача пропуска на въезд в ЗАТО невозможна без предварительного согласования с органом ФСБ России по Томской области. Ранее существовавшие инструкции, допускавшие выдачу без такого согласования, признаны несоответствующими федеральному законодательству.
- Орган согласования: Управление ФСБ России по Томской области (пограничное управление/режимно-секретная служба).
- Основание: Приказ ФСБ России от № 102, Приказ ФСБ России от № 89, Федеральный закон «Об особом режиме ЗАТО».
Категории пропусков и основания для въезда
Существует несколько типов пропусков, порядок оформления которых зависит от цели визита и статуса лица:
А; Временный въездной пропуск (для гостей, родственников, деловых посетителей)
Выдаеться на конкретный срок (обычно до 30 дней, возможно продление).
Кто инициирует оформление:
- Приглашающая сторона (физическое лицо, житель Северска): Обращается в Режимно-секретную службу Администрации ЗАТО Северск.
- Приглашающая сторона (юридическое лицо — АО СХК, дочерние общества, аутсорсинговые компании): Обращается в Отдел физической защиты объектов и спецпродукции (ОФЗОиСП) АО СХК или Службу безопасности предприятия.
Б. Постоянный пропуск (для жителей, работников комбината, ветеранов)
Оформляется при переоформлении документов (смена фамилии, замена паспорта), приеме на работу или получении прописки. Тоже требует проверки баз ФСБ.
В. Пропуск для транспортного средства
Оформляется отдельно или как приложение к личному пропуску. Требуются СТС/ПТС, ОСАГО, водительское удостоверение.
Пошаговый алгоритм получения временного пропуска
Шаг 1. Подготовка пакета документов приглашающей стороной
Заявление заполняется по установленному бланку (форма № 1 или локальный бланк Администрации/СХК). Необходимо приложить:
- Копию паспорта приглашаемого гражданина (развороты с фото, пропиской, данными о детях).
- Копию паспорта приглашающего (жителя/работника).
- Справку с места работы/учебы приглашаемого (по требованию).
- Документы на ТС (если нужен въезд на авто).
- Согласие на обработку персональных данных (подписанное приглашаемым).
Шаг 2. Подача заявления
Вариант А: Через Администрацию ЗАТО (для граждан, не связанных с СХК)
- Куда: Режимно-секретная служба Администрации ЗАТО Северск.
- Адрес: г. Северск, ул. Л, д. (здание Администрации), кабинет **.
- Способ: Лично, через МФЦ «Мои Документы» (если подключен сервис), по почте (Заказное письмо с вложенным перечнем) или через Электронную приемную ФСБ России (см. ниже).
Вариант Б: Через АО СХК (для работников, подрядчиков, ветеранов комбината)
- Куда: ОФЗОиСП АО СХК (Отдел физической защиты объектов и спецпродукции) или Служба безопасности конкретного предприятия/дочернего общества.
- Адрес: г. Северск, ул. Л, д. , корп. , кабинет * (офис ОФЗОиСП).
- Телефон справки ОФЗОиСП: +7 () —** (уточняйте на сайте АО СХК или по телефону справочной комбината).
Шаг 3. Согласование в ФСБ (Автоматический/Запросный порядок)
После приема документов приглашающая сторона (Администрация или СХК) направляет запрос в Управление ФСБ по Томской области.
- Срок согласования: от 3 до 10 рабочих дней (в сложных случаях, до 30 дней).
- Проверяются: наличие судимостей, ограничения на выезд из РФ, решения о недопустимости въезда, данные миграционного учета.
- Важно: Статус «На согласовании в ФСБ» означает, что документы ушли на проверку. Ускорить этот процесс приглашающая сторона не может.
Шаг 4. Получение готового пропуска
После получения положительного ответа от ФСБ пропуск производится (печатается пластиковая карта или бумажный бланк);
Места выдачи (получения) готового пропуска:
- Филиал бюро пропусков на Центральном КПП ЗАТО Северск (основной пункт выдачи для временных пропусков гостей).
- Режимно-секретная служба Администрации (для оформленных через Администрацию).
- Бюро пропусков АО СХК / ОФЗОиСП (для оформленных через комбинат).
Режим работы Центрального КПП (Бюро пропусков): ежедневно с 08:00 до 22:00 (перерыв на смену/обслуживание уточняйте по телефону КПП).
Электронные сервисы и дистанционное оформление
На полноценное оформление «под ключ» через Госуслуги (ЕПГУ) для въезда в ЗАТО не реализовано из-за необходимости закрытого согласования ФСБ. Однако доступны вспомогательные каналы:
- Электронная приемная ФСБ России (сайт fsb.ru -> Обращения граждан) — для направления запросов о порядке выезда/въезда, жалоб на отказ в пропуске, уточнения статуса согласования (если есть номер заявки).
- Сайт Администрации ЗАТО Северск / АО СХК — скачивание актуальных бланков заявлений, реквизитов, контактов.
- Почта России, отправка заказного письма с вложением пакета документов в Администрацию или ОФЗОиСП СХК (для иногородних приглашающих).
Частые проблемы и причины отказа
- Смена фамилии/паспорта: Если у гостя изменились паспортные данные (свадьба, смена паспорта по возрасту), старый пропуск аннулируется. Необходимо оформлять новый пропуск с нуля с повторным прохождением согласования ФСБ. Статус «На согласовании в ФСБ» при смене паспорта — стандартная ситуация.
- Неполный пакет документов: Отсутствие копий, неподписанное согласие на ОПД, просроченный паспорт приглашаемого.
- Отрицательный ответ ФСБ: Основания не разглашаются (Гос. тайна, ФЗ-144). Можно подать апелляцию через Эл. приемную ФСБ или суд.
- Просрочка пребывания: Превышение срока действия временного пропуска влечет административную ответственность (штраф, выдворение с территории ЗАТО, запрет на въезд на срок до 3 лет).
Важные контакты для справок (маскированы)
| Орган / Служба | Назначение | Контакты (маскировано) |
|---|---|---|
| Управление ФСБ России по Томской области | Согласование пропусков, апелляции, общие вопросы режима | г. Томск, пр. Л, д. Тел.: +7 (*) —** Эл; приемная: fsb.ru |
| Администрация ЗАТО Северск (Режимно-секретная служба) | Прием заявлений от жителей на гостей, родственников | г. Северск, ул. Л, д. Тел.: +7 (*) —* |
| АО «СХК» — ОФЗОиСП (Отдел физ. защиты) | Прием заявлений на работников, подрядчиков, ветеранов СХК | г. Северск, ул. Л, д. , каб. * Тел.: +7 () —* |
| Центральный КПП ЗАТО Северск (Бюро пропусков) | Выдача готовых временных пропусков, въезд/выезд | г. Северск, КПП «Центральный» Режим: 08:00–22:00 Тел.: +7 (*) —** |
| МФЦ «Мои Документы» в Северске | Может принимать документы для передачи в Администрацию (уточняйте) | г. Северск, ул. К, д. Тел.: +7 (*) —** |
Резюме: чек-лист перед поездкой
- [ ] Приглашающий (житель/работник) подал заявление за 10–14 дней до планируемого приезда.
- [ ] Приглашающий получил подтверждение: «Согласовано ФСБ / Пропуск готов».
- [ ] У гостя на руках: Оригинал паспорта РФ (иностранцам — паспорт + миграционная карта + регистрация), права + СТС/ПТС + ОСАГО (если на авто).
- [ ] Гость знает номер и расположение КПП (обычно Центральный для гостей).
- [ ] Время приезда в часы работы Бюро пропусков (08:00–22:00) или согласовано с приглашающим встречу у КПП.
Дисклеймер: Данная статья составлена на основе открытых источников (новости vtomske.ru, 9111.ru, портал Администрации Томской области, приказы ФСБ, консультации юристов) актуальных на . Нормативная база и контакты могут меняться. Окончательную информацию обязательно уточняйте по телефонам приглашающей стороны или в Режимно-секретной службе Администрации ЗАТО Северск перед подачей документов.