В системе государственного управления Вологодской областью особое место занимает курирование Череповца — крупнейшего промышленного центра региона, города областного подчинения․ Поскольку Череповец не входит в состав муниципальных районов, взаимодействие городской администрации с обласным исполнительным органом осуществляется через институт заместителей губернатора․
Правовая основа и статус должности
Должность заместителя губернатора Вологодской области устанавливается в соответствии с:
- Уставом Вологодской области (ст․ 60-62);
- Федеральным законом № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»;
- Постановлениями Губернатора Вологодской области о структуре Губернаторского аппарата․
Важно различать две связанные, но разные роли:
- Заместитель Губернатора — куратор Череповца․ Это чиновник областного уровня, в чьи обязанности входит координация работы городской администрации с министерствами и ведомствами области, контроль за исполнением поручений главы региона по Череповцу․
- Заместители Главы города Череповца (Мэра)․ Это муниципальные служащие, назначаемые на должность Главой города (с согласия Совета депутатов) для управления конкретными блоками (экономика, соцсфера, ХКХ, градостроение и т․д․)․
Основные функции заместителя губернатора (куратора города)
В ведомство куратора Череповца обычно входит широкий спектр вопросов:
Промышленная политика и экономика
- Взаимодействие с городобразующими предприятиями (ПАО «Северсталь», АО «Аммофос» и др․)․
- Поддержка инвестиционных проектов, в т․ч․ в рамках СЭЗ «Череповец» и ТОР․
- Решение вопросов экологии и санитарно-защитных зон․
Инфраструктурное развитие
- Федеральные и региональные дороги (М-8 «Холмогоры», развязки, мосты через Шексну)․
- Железнодорожная инфраструктура (станция Череповец-1, грузовые подходы)․
- Аэропорт «Череповец» (международный статус, субсидирование рейсов)․
Социальная сфера и ЖКХ
- Капитальный ремонт многоквартирных домов, ликвидация аварийного жилья․
- Строительство школ, детсадов, ФОКов за счет региональных и федеральных программ․
- Здравоохранение: развитие больниц (ГБ 1, ГБ 2, Онкодиспансер, Перинатальный центр)․
Стратегическое планирование
- Реализация Стратегии социально-экономического развития Череповца до 2030/2035 года․
- Национальные проекты («Жилье и городская среда», «Образование», «Здравоохранение», «Экология»)․
Исторический контекст и известные фигуры
На разных этапах курированием Череповца на уровне облправительства занимались значимые политики․ Часто эту роль выполнял Первый заместитель губернатора или один из ключевых замгубернаторов по экономическому блоку․
Примеры (на разные периоды):
- * * — осуществлял курирование промышленного блока и Череповца в составе облправительства в 2010-е годы․
- * — отвечал за вопросы экономики, в т․ч․ взаимодействие с «Северсталью»․
- * * — курировал социальную сферу и инфраструктуру города․
Примечание: Конкретные фамилии и сроки полномочий меняются после выборов Губернатора или ротации в правительстве области․ Актуальное распределение поручений всегда фиксируется в Постановлении Губернатора «О распределении поручений между заместителями Губернатора Вологодской области»․
Взаимодействие с Администрацией города Череповец
Город управляется Главой города (Мэром), * * * (на текущий момент)․ Структура городской администрации включает несколько заместителей главы города:
| Блок управления | Типовая должность зам․ главы | Ключевые ведомства/комитеты |
|---|---|---|
| Экономика и инвестиции | Первый зам․ главы / Зам․ по экон․ развитию | Депэкономразвития, Комитет по имуществу, Инвестцентр |
| Градостроение, архитектура, ХКХ | Зам․ главы по ХКХ и градостроению | Комградарх, ДепЖКХ, Дорожное управление |
| Социальная политика | Зам․ главы по соцвопросам | Депобразования, Депздрава, Депкультуры, Депспорта |
| Безопасность, правопорядок, АПК | Зам․ главы по блоку АПК | Управление ГО и ЧС, Комитет по землепользованию, Ветеринария |
| Организационно-правовой блок | Зам․ главы — руководитель аппарата | Юридический департамент, Кадры, Архив, Канцелярия |
Заместитель губернатора (куратор) не входит в штат городской администрации, но регулярно проводит выездные совещания в здании мэрии (ул․ Ломоносова, ), слушает отчеты мэра и заммэров, координирует выделение региональных субсидий из бюджета области в бюджет города․
Контактная информация и обращения граждан
Приемная Губернатора Вологодской области (центральный аппарат)
Через этот канал проходят обращения, касающиеся работы куратора Череповца:
- Адрес: г․ Вологда, ул․ Горького, (Белый дом Правительства области)․
- Телефон горячей линии / приемной: +7 (8172) -․
- Электронная приемная: Официальный портал области (раздел «Обращения граждан»)․
- Режим работы: Пн–Пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)․
Администрация города Череповец (для вопросов муниципального уровня)
- Адрес: г․ Череповец, ул․ Ломоносова, (Здание мэрии)․
- Телефон справочника/приемной Мэра: +7 (8202) -․
- Сайт: cherinfo․ru (раздел «Обращения граждан / Электронная приемная»);
- Госуслуги: Портал «Госуслуги․ Решаем вместе» — для обращений по благоустройству, дорогам, ЖКХ․
Ключевые проекты под кураторством облправительства (актуальные направления)
- Реновация жилищного фонда: Переселение аварийных домов (программа до 2025–2030 гг․), финансирование из регионального бюджета и ФРФК․
- Развитие транспортной сети: Строительство нового моста через р․ Шексну (объезд города), реконструкция проспекта Металлургов, ул․ Данилова․
- Экология: Реализация плана по снижению выбросов в рамках нацпроекта «Чистый воздух» (Череповец, участник проекта)․ Современзация газоочистки ПАО «Северсталь»․
- Цифровая трансформация: Внедрение «Умного города» (видеонаблюдение, умные остановки, диспетчеризация ЖКХ)․
- Поддержка СМЭП: Работа промышленного парка «Череповец», налоговые льготы для резидентов ТОР․
Как решить вопрос через заместителя губернатора?
Если вопрос не решается на уровне городской администрации (комитетов, департаментов), алгоритм действий следующий:
- Написать обращение через ЕП Губернатора Вологодской области (сайт vologda-oblast․ru), указав тему: «Курирование Череповца / Промышленная политика / Соцсфера города»․
- Обратиться в Общественную палату Вологодской области (г․ Вологда, ул․ Мира, ), там работают уполномоченные по правам предпринимателей, пациентов, инвалидов․
- Использовать портал «Госуслуги․ Решаем вместе» — обращения автоматически распределяются по уровням власти (город/область/федеральный)․
- При личном приеме (график публикуется на сайте правительства области за месяц) — записаться к заместителю губернатора, курирующему Череповец․
Институт заместителя губернатора по Череповцу является ключевым звеном вертикали власти в регионе․ Это позволяет крупнейшему промышленному центру Северо-Запада получать приоритетное внимание при распределении бюджетных инвестиций, реализации федеральных программ и решении системных проблем (экология, транспорт, кадры)․ Для эффективного взаимодействия рекомендуется использовать официальные электронные каналы обращений, фиксирующие сроки рассмотрения и ответственность исполнителей;
Дисклеймер: В статье использованы маски (*) для обозначения персональных данных (фамилий действующих чиновников, точных номеров телефонов, номеров домов), которые могут меняться в связи с ротацией кадров․ Для получения актуальных имен и контактов на текущую дату обратитесь к официальному сайту Правительства Вологодской области (раздел «Структура / Заместители Губернатора») или сайту Администрации Череповца․