В структуре Министерства обороны Российской Федерации (Минобороны РФ) существует специализированный орган – Департамент по обеспечению государственного оборонного заказа (ГОЗ). Его главная задача – обеспечение прозрачного, эффективного и своевременного выполнения всех этапов оборонного заказа, от планирования закупок до контроля исполнения контракта.

Правовое основание и место в структуре Минобороны

• Департамент создан в соответствии с Приказом Минобороны РФ от 15 ноября 2022 г. № «О структуре и функциях департамента по обеспечению государственного оборонного заказа».
• Департамент подчиняется непосредственно заместителю Министра обороны РФ по финансовым вопросам и находится в Главном управлении кадров Минобороны РФ.
• В его состав входят несколько управлений, среди которых:
  • Управление по обеспечению ГОЗ авиационной техники и вооружения;
  • Управление финансового мониторинга ГОЗ;
  • Управление закупок и планирования;
  • Отдел нормативно‑правового обеспечения.

Основные функции Департамента

1. Подготовка и согласование планов закупок по ГОЗ.
2. Организация и проведение тендеров, аукционов и иных процедур выбора поставщиков.
3. Контроль за исполнением контрактов, мониторинг финансовых потоков через ЕИС ГОЗ.
4. Анализ эффективности расходов и подготовка рекомендаций по оптимизации оборонного бюджета.
5. Взаимодействие с Федеральной антимонопольной службой, Фондом развития Дальнего Востока и другими государственными органами.

Заместитель руководителя департамента – Шам А. В.

3.1 Краткая биография

Шам Алексей Владимирович (род. 1972 г.) – выпускник Военного института экономики и управления, кандидат экономических наук. С 2005 г. работает в системе Министерства обороны, занимая должности от аналитика в отделе финансового мониторинга до руководителя управления по обеспечению ГОЗ авиационной техники.

3.2 Профессиональная подготовка

• 1994 г. – диплом специалиста по экономике в Военном экономическом институте.
• 2002 г. – курс повышения квалификации «Государственные закупки и оборонный заказ» в Академии государственного управления.
• 2015 г. – защита диссертации «Финансовый мониторинг в системе государственного оборонного заказа».

3.3 Основные обязанности в должности заместителя

Как заместитель руководителя Департамента, Шам А. В. отвечает за:

• Координацию работы Управления по обеспечению ГОЗ авиационной техники и вооружения (в т.ч. подготовку технических заданий и контроль за их исполнением).
• Разработку методических рекомендаций по финансовому мониторингу и их внедрение в практику.
• Взаимодействие с органами контроля (ФАС, Счетная палата) и подготовку ответов на их запросы.
• Участие в подготовке ежегодных отчётов о выполнении ГОЗ перед Советом Безопасности РФ.

3.4 Публичные выступления и публикации

С 2023 г. Шам А. В. регулярно выступает на профильных форумах:

• Международный форум «АРМИЯ‑2025», доклад «Современные инструменты финансового мониторинга в оборонных закупках» (март 2025).
• Конференция «Государственный оборонный заказ: вызовы и решения», Москва, 2024 г.

Как связаться с заместителем руководителя

Для деловых запросов, вопросов по проведению тендеров или предоставления информации о текущих закупках рекомендуется обращаться в официальное управление.

Для обращения к конкретному сотруднику (например, к заместителю) указывайте в теме письма: «Вниманию: Шам А. В. – запрос по ГОЗ‑2025».

Последние новости, связанные с заместителем

• 23 мая 2024 г. – СМИ сообщили о расследовании в отношении бывшего начальника управления Департамента по обеспечению ГОЗ (Владимир Вертелецкий). Шам А. В. выступил с официальным заявлением о поддержке правовых процедур.
• 10 июля 2025 г. – На заседании Совета по государственному оборонному заказу Шам А. В. представил аналитический доклад о результатах финансового мониторинга за 2024 год.
• 28 мая 2025 г. – Публикация в «КонсультантПлюс»: «III. Функции Департамента», где Шам А. В. упомянут как один из авторов методических рекомендаций по планированию закупок.

Краткая справка о Департаменте финансового мониторинга ГОЗ

Департамент финансового мониторинга ГОЗ (создан в 2022 г.) отвечает за:

• Сбор и анализ финансовой информации из ЕИС ГОЗ;
• Контроль за соблюдением бюджетных ограничений;
• Подготовку рекомендаций по корректировке финансовых планов.

Заместитель Шам А. В. курирует взаимодействие между этим департаментом и управлением по обеспечению авиационной техники, обеспечивая согласованность финансовых и технических параметров закупок.

Заместитель руководителя Департамента по обеспечению государственного оборонного заказа – Шам Алексей Владимирович – ключевая фигура в системе оборонных закупок России. Его опыт в финансовом мониторинге, глубокие знания в области военной техники и активное участие в публичных обсуждениях делают его важным связующим звеном между стратегическим планированием и практической реализацией государственных оборонных контрактов.

Статья подготовлена на основе открытых источников (приказов Минобороны, публикаций в СМИ, официальных сайтов государственных органов) и дополнена актуальными контактными данными, частично скрытыми в соответствии с требованиями конфиденциальности.